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不斷,在戰場上卻仍在節節敗退。反對政變的人曾擔心出現這種最糟的局面,不幸的是,這種結局似乎正在成為現實。
美方人員則缺乏統一的領導,他們很少交流資訊,猶如一盤散沙,各自為政。我嚴厲地指責了小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇,批評了他在這些問題上的失職。實際上,他從不與保羅&iddot;d&iddot;哈金斯進行接觸,並獨自把持了從華盛頓發來的重要電報,拒絕讓對方看到電文。我指出,小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇根本就不懂如何來指揮一次綜合性的行動,而美國在南越的人員正處於此類行動中。我補充道,迪安&iddot;臘斯克、約翰&iddot;a&iddot;麥科恩也與我持有相同的看法,我們都打算幫助他,然而,小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇‐‐其一生都是一位一意孤行者‐‐根本就不聽勸阻。不管怎麼說,目前小亨利&iddot;卡伯特&iddot;洛奇還擔任著大使的職務。
我們返回華盛頓不久後,總統收到了一份由參議院多數黨領袖邁克&iddot;曼斯菲爾德(蒙大拿州的民主黨人)提交的備忘錄,該檔案建議,美國應謀求建立一個中立的東南亞‐‐既不依賴美國的軍事援助,也不受到中國人的控制,這可透過某種形式的停戰或其他的方法來實現。總統要求迪安&iddot;臘斯克、麥喬治&iddot;邦迪和我對此方案做出反應。
我們三人一致認為,邁克&iddot;曼斯菲爾德的方案將會導致南越落入共產黨人之手中,並會對美國和西方產生極為嚴重的後果。我呈述了當時美國最高層文武官員們的基本看法: 在東南亞,寮國將幾乎肯定會落入北越的控制之下。柬埔寨可能會做出一副中立的姿態,而實際上,則接受共產黨人的統治。泰國所做出的姿態將會更加搖擺不定,而早已受到印度尼西亞騷擾的馬來西亞也會做出相同姿態。甚至,緬甸也會將這種局勢的發展視為一種清楚的標誌,即,這一地區目前將只能完全地納入共產主義陣營之中(這也將對印度的安全產生嚴重的後果)。
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