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貢奉之事,易於踵事增華也。當是時,戶部錢物所在,州府及巡院,皆得擅留,或矯密旨加斂。謫官吏,刻祿廩,增稅通津死亡及蔬果。凡代易進奉,取於稅入,十獻二三,無敢問者。常州刺史裴肅粥薪、炭、案紙為進奉,得遷浙東觀察使。刺史進奉,自肅始也。劉贊卒於宣州,其判官嚴綬,傾軍府為進奉,召為刑部員外郎。判官進奉,自綬始也。縱外官之貪取,從而丐其餘瀝,可謂無術矣。然建中及貞元之初,欲收利柄之志亦銳矣,而終於無成。則知欲振綱紀,必抑強藩,而欲抑強藩,則不能無用兵,欲用兵,又不能無軍費。此當時之事勢,所由載胥及溺也。參看下章第三節。
德宗之猜忌,固由時勢迫之,不能盡為德宗咎,然因猜忌朝臣而信任宦官,則要為急不擇路,不能為之恕也。《舊書&iddot;宦官傳》曰:竇文場、霍仙鳴者,始在東宮事德宗。魚朝恩誅後,內官不復典兵。德宗以親軍委白志貞。涇師之亂,禁軍無至者,惟文場、仙鳴率諸宦者及親王、左右從行。志貞貶,左右禁旅,悉委文場主之。從幸山南,兩軍漸集。德宗還京,頗忌宿將,凡握兵多者悉罷之,禁旅文場、仙鳴分統焉。貞元十二年六月,特立護軍中尉兩員,中護軍兩員,以帥禁軍。乃以文場為左神策護軍中尉,仙鳴為右神策護軍中尉,右神威軍使張尚進為右神策中護軍,內謁者監焦希望為左神策中護軍。《新書&iddot;兵志》:貞元二年(786),改神策左右廂為左右神策軍。特置監句當左右神策軍,以寵中官。十二年(796),以監句當左神策軍竇文場為左神策軍護軍中尉,監句當右神策軍霍仙鳴為右神策護軍中尉。《宦者傳》雲:至奉天,帝逐志貞,並左右軍付文場主之。興元初,詔監神策左廂兵馬,以王希遷監右。據《舊書&iddot;本紀》,事在興元元年十月。《通鑑》據《實錄》同。《考異》曰:《舊書&iddot;竇文場傳》雲:文場與霍仙鳴分統禁旅,蓋希遷尋罷,而仙鳴代之也,今從《實錄》。則仙鳴之代希遷,《實錄》亦不載其事矣。時竇、霍之權,振於天下。藩鎮節將,多出禁軍。《舊書&iddot;高瑀傳》:自大曆已來,節制除拜,多出禁軍中尉。凡命一帥,必廣輸重賂。禁軍將校當為帥者,自無家財,必取資於人,得鎮之後,則膏血疲民以償之。《高霞寓傳》雲:霞寓卒伍常材,因宦官進用,遂階節將。《牛僧孺傳》:子蔚,鹹通末,為山南西道節度,在鎮三年。時中官用事,急於賄賂。屬徐方用兵,兩中尉諷諸藩貢奉助軍。蔚盡索軍府之有三萬端表匹,隨表進納。中官怒,以神策將吳行魯代還。《新書&iddot;李景略傳》:轉豐州刺史,豐州當回紇通道,前刺史軟柔,每虜使至,與抗禮。梅錄將軍入朝,景略折之。自此回紇使至者,皆拜於庭,威名顯聞。河東節度使李說病,以景略為太原少尹,行軍司馬。時方鎮既重,故少召還者,惟不幸則司馬代之。自說有疾,人心固屬景略矣。會梅錄復入朝,說大會,虜人爭坐,說不敢遏,景略叱之。梅錄識其聲,驚拜,遂就坐。將吏相顧嚴憚。說愈不平。賂中尉竇文場,謀毀去之,歲餘,塞下傳言回紇將南寇。文場方侍帝旁,即言豐州當得良將,且舉景略。乃拜豐州刺史。此事文場果為邊擇人,抑與說比而移景略,尚難質言,要其力能動搖節將,則無疑也。臺省清要,時出其門。《新書&iddot;裴行儉傳》:玄孫均,德宗以其任方鎮,欲遂相之,諫官李約上書,斥均為竇文場養子,不可汙臺輔,乃止。是歲,仙鳴病。帝賜馬十匹,令於諸寺為僧齋以祈福。病久不愈。十四年(798),倉卒而卒。上疑左右小使、正將食中加毒,配流者數十人。仙鳴死後,以第五守亮為右軍中尉。《本紀》在七月。文場連表請致仕,許之。十五年(799)已後,楊志廉、孫榮義為左右軍中尉。《本紀》:十七年六月,以中官楊志廉為右神策護軍中尉。