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陽城者，亦怪妄之士。其人嘗有位於朝，依舊日史例，應入普通列傳，而《舊書》列之《隱逸傳》，《新書》列之《卓行傳》，作史者或亦有深意也。城為李泌所薦，泌固亦怪妄之士。為諫議大夫，居位八年，未嘗有言。及陸贄等逐，乃約拾遺王仲舒等守延英閣，上疏極論，累日不止。帝大怒，召宰相抵城罪。順宗方為皇太子，為開救，良久得免。敕宰相諭遣。然帝意不已，欲遂相延齡。此語恐誣，以德宗之愎，若果有此意，責城必不能如是之輕也。城顯語曰：&ldo;延齡為相，吾當取白麻壞之。&rdo;坐是下遷國子司業。事在七月中。於是金吾將軍張萬福，聞諫官伏閣，趨往。至延英門，大言賀曰：&ldo;朝廷有直臣，天下必太平矣。&rdo;乃造城及仲舒等，曰：&ldo;諸諫議能如此言事，天下安得不太平？&rdo;已而連呼太平太平。萬福武人，年八十餘，自此名重天下。此等舉動，為公乎？為私乎？欲為朝廷除弊事邪？抑徇徒黨，要聲聞，爭意氣也？
陸贄免相後，上遂躬親庶政，不復委成宰相。廟堂備員，行文書而已。除守、宰、御史，皆帝自選擇。所狎而取信者：裴延齡、李齊運、太宗子蔣王惲之孫。為禮部尚書。貞元十二年（796）卒。王紹、本名純。貞元中，為倉部員外郎。後為戶部侍郎，判度支。遷尚書。李實、高祖子道王元慶玄孫。初為司農卿。貞元十九年（803），為京兆尹。韋執誼、翰林學士。韋渠牟，右補闕內供奉。後為右諫議大夫。皆權傾相府。《舊書&iddot;韋渠牟傳》。參看《王紹傳》。《憲宗紀》論曰：史臣蔣系曰：德宗不委政宰相。人間細務，多自臨決。奸佞之臣如裴延齡輩數人，得以錢穀、數術進，宰相備位而已。亦朋黨之習，迫之使不得不然也。
財政之窘迫，實使德宗不得不重言利之臣。《新書&iddot;食貨志》雲：朱泚平，天下戶口，三耗其二。又云：初定兩稅，計錢而輸綾絹，既而物價愈下，所納愈多。改科役曰召僱，率配曰和市，以巧避微文，比大曆之數再倍。又癘疫水旱，戶口減耗，刺史析戶張虛數以寬責，逃、死闕稅，取於居者，一室空而四鄰亦盡。戶版不緝，無浮游之禁，州縣行小惠以傾誘鄰境，新收者優假之，惟安居不遷之民，賦役日重。此其逕取之者。其為藩鎮所擅之地，則又縱其剝民而分取焉。《志》雲：常賦之外，進奉不息。《舊志》雲：興元克復京師後，府藏盡虛，諸道初有進奉，以資經費。復時有宣索。其後諸賊既平，進奉不息。劍南西川節度使韋皋有日進。《舊書》本傳：皋在蜀二十一年，重賦斂以事月進，卒致蜀土虛竭，時論非之。又孝友崔衍傳：貞元中，天下好進奉以結主恩，徵求聚斂，州郡耗竭，韋皋、劉贊、裴肅為之首。江西觀察使李兼有月進。兼罷省南昌軍千餘人，收其資糧，以資進奉。及裴胄代，乃奏其本末罷之。見《舊書&iddot;胄傳》。淮南節度使杜亞，宣歙觀察使劉贊，贊，滋從兄，《舊書》附《滋傳》。雲：贊在宣州十餘年。贊祖子玄，開元朝一代名儒，父匯，博涉經史，惟贊不知書，但以強猛立威，官吏畏之，重足一跡。宣為天下沃饒，贊久為廉察，厚斂殖貨，務貢奉以希恩。子弟皆虧庭訓，雖童年稚齒，便能侮易人。人士鄙之。鎮海節度使王緯、李錡，緯貞元十年（794）兼諸道鹽鐵，多用刻剝之吏，督察巡屬，人不聊生。十四年（798）卒。李若初代之。十五年（799）卒。皆見《舊書》本傳。李錡代若虛，已見第四節。皆徼射恩澤，以常賦入貢，名為羨餘。至代易，又有進奉。《舊書&iddot;齊映傳》：貞元七年（791），改洪州刺史、江西觀察使。以頃為相輔，無大過而罷，冀復入用，乃掊斂貢奉，及大為金銀器以希旨。先是銀瓶高者五尺餘，李兼為江西觀察使，乃進六尺者，至是，因帝誕日端午，映為瓶高八尺者以獻。此可見
