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制度不僅在西北得以全面落實,也在慶康新政中成為大肇全面的軍事改革,其中許多制度即便是慈聖稱制之後,也並未廢止,直到今日依舊發揮著積極作用。

鹿中殊首先便是撤銷了軍隊中的內臣監軍一職,將軍隊的指揮權交還將帥,將帥權威得到進一步鞏固,從而使軍隊的戰鬥力顯著提升。如今即便是毗鄰京畿的丹南路,承守真為帥臣,朝廷也只能以內臣與武官搭班,以走馬承受之職司監督之,而這種監督並無臨機處置之權,也不過是直奏彈劾罷了,徒有監軍之表,全無監軍之實。

其次,則是在西北邊地與山區大量地招募和訓練弓手,用弓手義勇作為主力作戰單位的補充,而不必經由樞府行文三衙,另行從京城調動禁軍補充,如此大大提高了軍隊補充速度,同時因為行伍皆是本鄉本土出身,更能積極保疆守土,更兼熟識地理氣候,作戰事半而功倍。於是,於戰區就近募兵成為邊防禁軍主要補充方式,如今西北、東北沿著崑崙山一線,核心戰力形成了京城禁軍為核心,當地弓手為補充,鄉兵義勇為遞補的穩定軍事制度,不只是兵力充足,戰鬥力也能持之以恆,較之內地及南方兵勢不可同日而語。比如宗端揚名天下便是倚靠東陸本地徵募的斥候騎兵,這些騎手的戰力已經不是上四軍騎兵所能比擬的了。

將勇兵雄若無軍資保障,也是鏡花水月罷了,因此在士悅建議下,在橫瑋、畢士元等人支援下,鹿中殊奏請動用京兆府行宮及別苑中積貯的財物發賣民間,以此補充地方軍費不足,並對於積欠朝廷的地方款項進行追討。這些軍資的使用也不再分配到每個軍城府縣自行調配,而是由都部署與路帥司進行統籌調配,更是細分為戰備、軍餉、轉運等專項支出,專項資金不得交叉呼叫,盈虧都必須統籌在都部署與帥司處置。如此朝廷不必擔心地方擅權,地方不必提防武將擾攘,武將也不必擔心邊防戰備不足,可謂一舉數得。只是這項制度畢竟削弱了路司以下地方文臣的職權,也等於是繞過了中樞三司使與樞密府,因此如今只是徒有其表的制度,唯一尚存的便是戰時若是設定都部署,則都部署可以有轄下軍資徵調權而已。

承守真說的是詳略得當,宗淑聽的是弭耳受教,偶爾一老一少還能交流一兩句,固然宗淑許多觀點不過是拾其父的牙慧,但是偶有自己的見解,倒也讓承守真十分受用。

“世人只知曉元獻公攜手士學士,二人從任職地方乃至秉政中樞都是一力倡導興學,從京畿至府縣,必有官學,有官學必設教授,凡教授,必是濟世經學與樸素文章,慶康興學之盛足矣使大肇傲立於四隅之中。”

宗淑感慨道,

“卻不想元獻公文武之道兼濟,只是武略之才不能為天下人知,實在可惜!”

“你這痴兒,為政者豈著意於區區虛名乎?”

“惟公,學生不才,只是學生並不在意浮財,若是浮名也不在意,不如待在山中安心做個修真之人,何必苦苦凡塵走一遭?”

宗淑也是湊趣調侃自己,卻又說道,

“諸國中唯我大肇天子與士大夫共天下,太祖刻石立誓不許苛待文臣。如今我等位列左班便是逍遙客,可文臣若是沒了名利這等桎梏,此等人出來做官,又如何能束縛的住呢?此等人若是屍餐素位,庸碌的只怕是我大肇的國運了!”

惟公未曾料到此子竟有如此一番論辯,倒也並非強詞奪理之言,倒是一時怔住了。好一會兒,才悻悻言道,

“我等侵淫歲月,倒不如你這孺子想的透徹,怪不得以仁公信中曾言,‘君子誤國’,所謂愷悌君子,卻是多有不通世故之輩,遙想當年,躋身我輩之中,也不乏清虛之士,如今看來,這些人學問都浮在皮囊,內裡倒還真是得了大晟清玄之輩的真傳!”

承守真猶自忿忿難抑,宗淑也是沒想到自己直抒胸

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