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原來由司隸校尉統一管轄的司隸地區也改為“司州”方便管理，不設立“司州牧”和“司州將軍”，由司隸校尉管理司州駐軍，監督之則暫由諫議大夫兼領。
州以下全部設立“郡”，各郡設“都督”一名管理軍務。
考慮到後期的封賞以及府庫財力陳憲對各級官吏俸祿也做出調整：
縣的長官同稱縣令，秩三百石至八百石，但根據現任官的政績、所在地域，例如“洛陽令”作為天下第一大縣和京師自然是八百石，“白馬令”雖只有三百石擔目前是邊城額外增加兩百石。
“郡守”的俸祿改為一千四百石至一千八百石，具體多少根縣令一樣。
“州牧”、“刺史”、“州將軍”均為兩千二石。
擬定官職如下：
“青州刺史”——沮授，“青州將軍”張合，“青州牧”趙雷。
“兗州刺史”——儲弋，“兗州將軍”徐晃，“兗州牧”荀諶。
“徐州刺史”——劉曄，“徐州將軍”高覽，“徐州牧”錢漢。
“冀州刺史”——孫邵，“魏郡都督”徐榮。
“司州刺史”——田豐，“司隸校尉”高順。
目前陳憲完全控制青、兗、徐、司四州，外加豫州一部、幽州一部、冀州一郡，冀州暫不設“將軍”但設立“刺史”兼領“魏郡守”。
“遼西四郡”暫時改為“遼州”，“遼州刺史”田豫，“遼州將軍”于禁，“遼州牧”公孫睿。
公孫睿與公孫度並非同宗，乃是遼西公孫氏旁支，其人文武雙全乃是第一個投奔陳憲的遼西人，故陳憲給以要職。
此番調整可以說是大調整，其中避免了當地人在當地任職做大的可能性，擔又提拔了一些人，可以說不錯的選擇。
至於陳憲麾下的名將謀士，陳憲打算讓他們填補朝廷空缺，這樣朝政就牢牢的抓在他手上。
