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位低，各懷五日京兆之心。他們不安其位，視官如傳舍，根本不安心工作。
吏科左給事中張楚城針對這一弊病提奏請施行久任之法：
張楚誠認為，所有官員的提拔，必須有量化的標準，知縣、知州都必須任滿六年才能升任上一級行政管理崗位，布政使、按察使、布政使參政、參議等官員要任滿三年才能從副職提拔為正職。在這樣量化的升職週期內，如果有官員才能不適合所在崗位或不適合所管地區，經撫按官查實後，可以更調崗位及地區。
這種想法和張居正的用人理念不謀而合，張相一向認為如果官員任期太短，必無善政，給他們充足的時間熟悉政務、盡心職守，才有可能在任期內更好地治理地方事務，並發現優秀的人才。&ldo;官員不久任，更調太頻，遷轉太驟，真才實能之人，如何才能施展其才？百官有司如何能盡職盡責？&rdo;
張居正欣然採納張楚誠之議，果斷擬旨：兩京十三省一體遵行久任之法。間有才不宜官、官不宜地者，量行更易。
從此，地方上的藩、臬、守、令都能最大限度發揮才能。
無原則的久任亦非絕無毛病，官久必疲，尤其是在一個地方任職太長，容易與地方豪強串通舞弊，欺閉朝廷。
禮科給事中李邦佐條陳吏治五事，完善久任法。他指出，地方官的升遷不能只注重其任期，重點是看其政績，由撫按官薦舉，才力人品不堪者，速行論調。
本朝永樂皇帝登基後，勵精圖治，也一度在武英殿用屏風書寫中外官僚姓名、履歷，作為用人行政的參考。其後，繼立的皇帝大多昏聵無能，這種舉措漸漸廢弛。有心的張居正吸取歷史經驗，認為此舉非常有助於開發聖聰。
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