宏瞻提示您:看後求收藏(品書網www.vodtw.tw),接著再看更方便。
萬曆小皇帝完全支援考成法的推行:&ldo;愛卿的設計非常好,事不考成,怎知績效?奏準!&rdo;
皇帝批准後,大權集於內閣,政令必責實效,從六部到地方政府,辦理公文,必須按時查考,以求法之必行,言之必效。
考成法剛剛頒布一個月,兵部就率先響應。
兵部尚書譚綸乃張居正一手提拔的國家重臣,對考成法的實質瞭然於胸,他率領兵部同僚不辭勞苦地清理大小未完成的任務,一一訂立完成期限,登記在兩本青色的小冊子上,一本送往兵部,一本投向內閣。
兵部給大同都督王崇古等人鄭重下達五年內修理大同沿邊牆垣,三年內修理好渾源右衛工程,兩年內修理好廣靈、威遠工程的任務,違期必究。
王崇古雷厲風行,僅僅用了六個月,就順利完成宣府一帶邊牆、城堡、墩臺多項工程。
訊息傳到京師,朝臣大喜,張居正看到兵部如此認真貫徹考成法,很是欣慰,嘴角露出少有的微笑,他擬票嘉獎他們:
&ldo;原總督王崇古,總督侍郎方逢時,巡撫副督御史吳兌賞賜銀幣有差,吳兌提薪俸一級,欽此!&rdo;
在兵部的積極帶動和邊帥的同甘共苦下,考成法很快在整個帝國推廣開來,其他部院衙門亦效仿兵部。
考成法實施以後,數十年廢弛的政治逐漸得到改善。
史稱,考成法&ldo;如疾風迅雨,雖萬裡外,朝下而夕奉行,無所不披靡&rdo;,&ldo;自是,政體為肅,一切不敢飾非&rdo;。
明史專家黃仁宇先生曾在著作《萬曆十五年》中感嘆,考成法使&ldo;帝國官僚政治的效率達到了頂點,標誌著那個時代在中國社會政治傳統束縛下人力所能做到的極限&rdo;。
任何一制度,絕不能有利而無弊。
考成法並非十全十美,綜核吏治、嚴格行法頗有矯枉過正之處。
陰險狡詐之徒總能找到法律的漏洞以投機鑽營、陷害善類。
沂州知州沈應科聰勇仁孝,所治之處的百姓莫不對他感恩戴德。入職三年,按例自己先上陳述職報告,然後由布政使、按察使二司進行考核,再送往吏部復考。
無奈布政使與沈應科有隙,故意扣押他的公文,足足扣了十天才送到吏部。這在以往或許還能通融過關,不巧此時全國上下都在狠抓吏治,公文耽誤一天就不能透過考核,遑論十天,最後的結果是降級處分。
山東巡撫李世達不忍得力助手被人誣陷,專門找到首輔求情,說他工作認真努力,拖延公文的責任不在於他,況且他又出自相門,相公大人大量就寬恕他吧。
張相爺固執地堅持原則,沈應科依然沒逃脫被貶官的惡運。
鑑於考成法中,升遷與政績掛鉤,一些官員為了向首輔邀功,奉行太過,每每給下屬下達過高的目標任務,不能按時完成規定任務就會遭到嚴厲懲罰,導致官員工作壓力巨大,催徵過急,人心惶恐不安。
張居正的論學好友胡直進京匯報工作,臨走時專門拜謁首輔,提醒他:&ldo;以相公的才幹,輔佐幼主實在是遊刃有餘的,只是如今的一些庸官為求高升,只顧眼前的政績,一味勞民傷財,長此以往,於國家於民必釀大害。&rdo;
這個問題,張居正自己也有所覺察:近來因實行考成之法,執事官員慣於降罰,不分緩急輕重,一概從嚴從重懲罰。
戶科給事中蕭彥不失時機地奏上一本,他從民生出發,認為以催科多寡作為考核官員政績的標準,有損民力,提出&ldo;寬一分,民受一分之賜&rdo;的建議,獲得批准。
在浮競之風盛行的晚明,考成法的出現令人事變動更加頻繁,地方官因其地