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若是這樣的軍隊規模，新國是可以承擔得起的，除去外出作戰外，每年的軍費應該在700萬錢左右，也達到每年收入的1\/3左右了。
除了軍隊的調整，蹇叔對新國的爵位也提出了意見。他對木耒說道：“新國立國已有五載，頰戎、白駟等，為新國南北征戰，功勞頗多。
新國儼然已成大國，而一大國統兵之將，仍為中大夫，有失大國顏面……”
蹇叔的意思很明白，這些人的爵位該往上提一提了，待遇也該漲了，這樣他們才會，更死心塌地的為新君效力。
另有一些爵位的設定，可能也不太合理。同樣是縣令，掌管邢臺這樣的大城，和掌管一個兩三千人的小城，他們的俸祿待遇也應該調整區分，還有就是爵位繼承的問題。
這事也木耒也想了很久，新國的官員是食戶和俸祿並重，與其他國家僅給予土地是不一樣的。
雖然新國的俸祿很高，但還有人以為俸祿只是眼前的利益，土地才是永久的利益。
另一個便是爵位，最初設定的爵位是不可世襲的，這也是一個弊病。
有的人終其一生，才爬到了上大夫的位置，但自己一旦過世，子孫後代是否只能坐吃山空。
於是，木耒便採取了一種折中的方案，中大夫以上的爵位可以繼承，但子繼父業後，需降爵位一級。
蹇叔對木耒更改後的制度比較滿意，既解決了繼承者質量的問題，也在一定程度上保證了人才的傳承。
而後，木耒和蹇叔共同制定了擴軍方案，將軍隊擴至八師八旅，共計兩萬四千餘人。
還有便是提升一些人的爵位。
木耒拜蹇叔為相，爵位為卿。
頰戎、白駟、寒汲、章臘、祀紈、繪綺絡繕這七人晉升為上大夫，相應職務為司馬、司寇、司禮、司農（徒）、軍司馬（副司馬）、鎮東將軍、司工（工業部門）。
除此之外，還有十人也晉升為中大夫，如文籌（教育）、任罘（司城、負責工程）、楊釋（師長）、續暢（帛縷之子，禁衛軍首領）、蹇遂等。
除此之外，還將全國以地域遠近劃分成五個郡，南郡、邯鄲郡、邢臺郡、新市郡，陳儀郡。
郡守為中大夫爵，現在邢臺郡和新市郡暫缺郡守。
