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被黨派到蘇聯學習軍事。由於中共在與敵人長期的軍事鬥爭中，飽受敵人空軍襲擊之苦，決心培養自己的防空人才，所以徐亮被派到防空學院學習。1937年全面抗戰爆發後，蘇聯政府為了自身利益，開始在軍事上援助中國政府，並準備向中國派駐志願航空隊。徐亮跟隨志願航空隊的先遣人員和先期援華的地面防空部隊回國。蘇聯志願航空隊守衛的重點先是第一進駐地以及援華飛機和其他裝備交接地蘭州，後是國民政府臨時駐地武漢。部隊調動是從蘭州飛洛陽轉場飛武漢。徐亮被派到洛陽瞭解機場等情況，為蘇聯空軍的到來作前期準備。當時李待琛急需防空力量，向軍政部請求多次，未得到解決，因為當時情況，我國空軍數量不多，而需要的地方又實在太多，只好把主力集中使用於寧滬杭地區。後來聽說蘇聯空軍志願隊即將援華的訊息，又向軍政部要求使用駐洛陽的空軍每日巡邏警戒工廠上空，又未得到同意。後來與一戰區反覆交涉，以多供應30門迫擊炮、200支衝鋒鎗的條件換回了4挺高射機槍。由此也反映出當時國軍內部各自為政的現象相當嚴重。李待琛明白防空作戰的複雜性，絕不是槍炮能打響那麼簡單。當時國內懂防空作戰的人才奇缺，僅有的一些人材大都集中在東南地區服現役。李待琛多方聯絡，最後利用與中共元老董必武的關係向蘇聯航空隊先遣隊商借防空教官。而當時蘇聯志願航空隊在中國國內的調動作戰事宜一切聽從國民政府的統一指揮，不能擅自行動，而且其中懂中文的也很少。最後中共研究決定，派徐亮到鞏縣兵工廠擔任防空教官。雖然當時中共走的是農村包圍城市的路線，農民出身的黨員很多，但中共始終認為自己是中國工人階級的先鋒隊，對到工人階級集中的地方開展工作當然十分重視。再加上當時的戰爭環境，兵工廠的特殊重要性不言而喻，黨組織也希望透過徐亮加強在兵工廠的影響，吸引一些軍工人才，即使是有經驗的熟練工人也好。
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