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員為給目標配備適當的武器而絞盡了腦汁。最後，國防部長和參謀長聯席會
議主席告訴施瓦茨科普夫，&ldo;準備在1 月15 日之後，很快實施空中作戰階段；
當前要狠抓作戰計劃的落實，準備打仗！&rdo;
聖誕節前夕，他們飛抵戴維營向布希總統匯報，斯考克羅夫特和蓋次也
在場。切尼報告說，2 月份之前，地面部隊不能作好準備是真的。事實上他
對第四階段地面作戰計劃並不十分滿意。但空中戰役已準備就緒，他對細節
是滿意的。切尼和鮑威爾都說，在地面部隊部署到位之前，開始和繼續空中
戰役是完全可能的。施瓦茨科普夫的目標一直瞄準著1 月15 日的外交最後期
限。到那時，施瓦茨科普夫和部隊已在沙漠度過感恩節、聖誕節和新年。一
部分人已在沙漠上呆了5 個月。1 月15 日‐‐一個不言而喻的確切日期已是
真正鼓舞士氣的推動力。
對作為美國三軍總司令的布希總統來說，到1 月15 日，如果薩達姆仍不
撤軍，海灣美軍總司令應該認真考慮選擇最佳和最早的時間開始空中戰役。
布希同意讓鮑威爾同施瓦茨科普夫作一次談話，根據月亮和天氣預報情況，
聽取施瓦茨科普夫建議的執行日期和時間。鮑威爾已起草了一份絕密的預
令，準備發給施瓦茨科普夫上將。根據參謀長聯席會議的檔案規定，預令是
&ldo;預先通知的一個命令或要隨即實施的行動。&rdo;一旦發出，它將指導施瓦茨
科普夫做好實施作戰計劃的充分準備。
根據海灣前線指揮部的報告，1 月17 日沙特時間凌晨3 時，即華盛頓時
間1 月16 日下午7 時，也就是在聯合國最後期限過後19 個小時。那天晚上
沒有月亮，這是f‐117 隱形戰鬥轟炸機出動的一個關鍵因素。但是，事實上
這些飛機能躲過伊拉克的雷達，即使讓伊拉克人在月光下看見它們也無關緊
要。各種跡象表明，天氣將是晴朗的。進攻開始時，他們將把作戰行動的代
號從&ldo;沙漠盾牌&rdo;改為&ldo;沙漠風暴&rdo;。
1991 年1 月1 日，也就是在元旦的晚上，布希總統在白宮住所會見副總
統丹&iddot;奎爾及貝克、切尼、鮑威爾和蘇努努。布希指示，國家安全委員會人
員要開始起草一份正式的總統命令，稱為國家安全指令，闡明發動進攻的政
策理由，因為這將是一份歷史性檔案，要給予應有的重視。
國務卿仍希望確保總統已充分利用了所有的外交可能性。他建議布希再
次向薩達姆提出會晤的建議。
但是，國防部長對這最後一分鐘的把戲感到擔心。他強烈地感到聯盟正
在搖晃。據他了解，聯盟的夥伴，特別是那些中東國家，諸如沙烏地阿拉伯、
埃及、敘利亞以及較小的海灣國家，擔心美國會藉故不採取行動。
1 月2 日，也就是元旦過後的第二天，國家安全委員會第二把手蓋茨召
集工作人員會議。他說，他們有兩個任務：第一，布希將提出貝克與阿齊茲
在瑞士進行最後一次會晤的建議；他們將著手起草一封布希給薩達姆的信，
並最後定稿。這封信由貝克交給阿齊茲作為最後的宣告和最後通牒。第二，
他們將著手
