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道光六年正月，陽光灑落在波光粼粼的海面上，第一批 100 多艘商船宛如一支龐大而壯觀的迎親隊伍，旌旗飄揚、鼓樂喧天，浩浩蕩蕩地揚起風帆，向著北方破浪前行。
在接下來的兩個多月裡，這些商船源源不斷地駛來，彷彿一串串緊密相連的糖葫蘆一般。它們首尾相接，綿延不絕，總數竟然多達 1300 餘艘！如此規模宏大的船隊依次抵達天津大沽口，場面之震撼令人瞠目結舌。
船上裝載著滿滿的糧食，顆粒飽滿，堆積如山，沒有絲毫損耗和遺漏。更為驚人的是，這次運輸所花費的運費相較於以往節省了整整 36 萬兩銀子！當這份詳細的奏報呈送到道光皇帝面前時，他不禁喜出望外，臉上綻放出如同中了鉅額彩票般燦爛的笑容。
興奮之餘，道光皇帝毫不猶豫地下旨，立即從國庫中調撥出 20 萬兩白銀，將多餘的糧食盡數收購併入庫儲存起來，其情形猶如精明的商人囤積貨物以待高價售出。一時間，宮廷內外皆沉浸在一片歡樂與振奮之中。
到了道光七年八月，陶澍那是信心滿滿，上了一道奏摺，說：“皇上啊，以後江蘇的漕糧運輸，咱們都改海運吧！”他本以為道光皇帝會拍手叫好，沒想到道光卻給他澆了一盆冷水：“不行，以後還是以漕運為主。”
陶澍一聽這話，只覺得心裡像是吞進了一隻令人作嘔的蒼蠅般難受至極。他眉頭緊皺，暗自思忖道：“這海運相較於漕運，不僅速度更快、效率更高，而且成本還低廉許多。如此顯而易見的優勢擺在眼前，為何英明神武的皇上就是不肯應允推行呢？”
事實上，道光皇帝心中自有一本明明白白的賬目。他深知漕運體系龐大繁雜，其背後所牽涉的人員眾多，竟多達一百餘萬人之巨。這些人或直接從事漕運工作，或是依賴漕運相關產業為生。倘若貿然將漕運改為海運，那麼這上百萬的人口瞬間便會失去生計來源，成為無業遊民。
而道光皇帝對於歷史教訓可謂刻骨銘心，尤其是李自成領導的農民起義更是讓他記憶猶新。當年李自成率領一眾窮苦百姓揭竿而起，最終推翻了明朝統治，建立起大順政權。道光皇帝每每思及此處，都不禁心生恐懼和憂慮。他實在擔心這些驟然失業的人們會因為生活困頓而群情激憤，效仿李自成發動一場所謂的“漕運起義”。若是果真如此，恐怕自己的皇位乃至整個大清江山都會陷入風雨飄搖之中。因此，當面對是否改革漕運這一問題時，道光皇帝首先聯想到的便是李自成及其帶來的慘痛後果。於是乎，他暗暗告誡自己：“這海運之事，切不可操之過急，必須謹慎行事。否則萬一糧食順利運抵目的地，但朕的江山社稷卻因此毀於一旦，豈非得不償失！”
康熙年間啊，就有那麼一句老話，“通漕旗丁、水手十萬家”，聽著就跟說書的一樣。清朝那會兒，軍隊還分個“兵、勇、丁、卒”四類，這“丁”啊，可不就是管後勤、運東西的嘛，說白了也是士兵的一種。為啥呢？因為明清兩朝的漕運啊，那都是軍隊來搞的，清朝直接就把明朝那套制度給“拿來主義”了。
本來清朝想著，這漕運啊，全靠運丁就行了。結果呢，這運丁數量根本就不夠用，跟鬧著玩似的。那怎麼辦呢？沒辦法，清朝只好在運丁之外，再招一批人，叫“漕運水手”，就跟臨時工似的。
這些運丁們呀，那可真是過著清苦的生活！不過話說回來，人家好歹也是擁有“公務員”這一令人豔羨的身份吶，光是聽起來就讓人覺得高階大氣上檔次。且說他們的收入來源吧，那也算是頗為穩定和有保障的了。每月，清政府都會準時發放月糧給到他們手中，這月糧呢，其實就等同於我們現代社會里所說的工資啦，每個月都能按時到賬。而當他們接到外出執行運輸任務的時候呢，還會額外得到一筆名為行糧的補助。這行糧呀，可以
