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王志偉深知國家的繁榮與穩定離不開百姓的支援與安寧。他了解民眾生活的艱辛,出臺了“制之以財,用之以禮,豐年不奢,凶年不儉,素有蓄積,以儲其後”的政策,為降低賦稅提供法理依據。這一政策意味著在豐收之年,國家不會過度徵收賦稅,以免加重民眾的負擔;而在災荒之年,國家則透過儲備的糧食和物資來救濟民眾,確保他們的基本生活。
推行均富政策。王志偉制定了“唯薄賦斂,無盡民財,天下通財,民無去就”的政策。國家透過減少賦稅,讓民眾有更多的財富可以用於自我發展和生活改善。同時,國家也鼓勵民眾之間的財富流通,以促進社會經濟的繁榮。
隨後,他出臺了一系列具體的減輕賦稅、讓利於民的政策措施,旨在減輕民眾的負擔,恢復和發展農業生產,進一步穩固蜀國的政權基礎。
一、降低賦稅,輕徭薄役
王志偉深知“民以食為天”的道理。只有降低賦稅,讓民眾有足夠的糧食和收入,才能確保國家的長治久安。
整合各部稅收職能,新設稅務部,蔣琬提任稅務部尚書,總管國家稅收,督察各地稅收入庫情況,制定稅收制度。
調整原有的國家賦稅政策。將“四六徵稅”(每畝地的收成上交四成給國家)的田賦稅收制度調整為“十稅一”,大大提高了農民種糧的積極性,降低了農民的稅收負擔,使農民能夠保留更多的糧食和收入,用於生活和生產。同時,也提高了農民的消費支出水平。
王志偉還利用自己的影響力,動員士紳階層減免佃農的租金,以減輕農民的負擔。
取消戶賦(包括算賦和口賦)稅收中的口賦(針對未成年人徵收的稅種,每人從三歲至十四歲,年納二十錢);改算賦(針對成年人徵收的一種人頭稅。規定凡年齡15歲到56歲的成年男女,每人每年交納90錢,稱為一算)為人頭稅,並降低人頭稅的徵收比例,調整為40錢,大大降低了每個家庭的稅收負擔。
減免部分困難家庭的徭役和兵役,讓百姓有更多的時間和精力投入到農業生產中去,減少貧困家庭。
這項政策出臺後,百姓們喜極而泣,奔走相告,感激陛下和丞相的體恤之恩。而以李嚴為首的保守派極力反對,並在朝堂上諫言。
李嚴站在眾臣之前,手持一份沉甸甸的奏摺,他的臉上寫滿了憂慮和堅決。他深深地吸了一口氣,開始諫言。
“陛下,老臣李嚴,今日斗膽上書,懇請陛下慎重考慮,勿要輕易降低稅賦,更不可輕易改變我蜀國祖制。”李嚴的聲音在空曠的朝堂上回蕩,帶著一種不容置疑的堅定。
他接著說道:“陛下,稅賦乃國家之根基,是國家運轉的保障。祖制之下,稅賦穩定,國家繁榮。一旦降低稅賦,國庫空虛,國家將如何應對突發的戰爭或自然災害?陛下不可不察。”
李嚴的目光在朝堂上掃過,每一位官員都能感受到他話語中的份量。他繼續道:“再者,祖制乃先皇曆經千辛萬苦所立,是蜀國的基石。一旦輕易改變,必將引起朝野動盪,百姓不安。陛下,國之大事,不可不慎。”
他的言辭誠懇而有力,每一個字都如同重錘一般敲擊在朝堂之上。眾臣紛紛低下頭去,不敢與李嚴的目光相對,但心中卻各自有著不同的想法。
劉禪坐在龍椅之上,目光如炬,靜靜地聽完李嚴的諫言,然後緩緩開口:“愛卿之言,朕已悉知。但朕認為,減輕百姓負擔,調動百姓的生產積極性,增加糧食產量,提高百姓的生活水平才是長久之計。丞相制定的政策,有利於百姓,有利於國家。”
李嚴聞言,臉上閃過一絲驚愕,但他很快恢復了平靜。他深深地鞠了一躬,然後緩緩退下。他知道,自己的諫言並未能改變陛下和丞相的決定,作為臣子,他已經