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有那些貌美的胡姬和技藝精湛的樂師，前往大漢的各個大城進行貿易活動。如此一來，便能夠賺到大量的錢財，並用這些錢購買我們所需要的各種物資再運送回來。此外，還要想辦法招攬來自各地失去土地的農民以及一些俠客來到西域，並與當地的官府搞好關係。我會立刻上書請求陛下，讓各地官府將一部分看押的罪犯交由我們處理，同時把流放地點也選在西域這邊。現在冬天即將來臨，必須抓緊時間做好一切準備工作。等到雪融化之後，就讓商隊直接駐紮在樓蘭，然後迅速啟程出發。”話音剛落，少府令和大司農便領命而去，開始著手相關事宜的具體安排。
“此次親屬皆已抵達，丞相需妥善安置眾人團聚事宜，牛羊按級別分發眾人，務必使眾人過個肥年。同時，應善用其中有才能者，將他們填補至各級官吏之中。然而，目前識文斷字之人實在稀缺，故應利用冬季閒暇時間，大力推廣文字教育。不僅胡人與羌人需要學習，我們漢人更是關鍵所在。畢竟，非我同族，其心必異。待到來年開春之後，實施上計時，將以各郡縣的識字率高低作為評判標準。
值此尚未大雪封山之際，速傳命令至長安王府，責令那群小說家和寓言家尋覓志同道合之人。明歲可隨商隊前來一批，撰寫關於西域風土人情、戰士英勇善戰以及百姓安居樂業的文章，並傳回國內刊印。如此一來，或可吸引更多人士前來。”
“王后招收的將近一萬人中，留下四千人交給太尉掌管。畢竟，護軍還是應該以我們漢人為主力。至於你手中現有的三千羌人士兵，可以留下一千人與這四千漢人共同組成護軍第一師，並駐守王畿地區。
而剩下的兩千名護軍，再挑選八千青壯，以護軍為主幹組成新打下諸國的郡縣兵。”
“儒家的法家的陰陽家等等的弟子也都動起來，等下雪以後來大明宮，一是明年要發行蒙學教材，現在的書籍對啟蒙實在不友好，需要能快速簡潔的教會人常用字的教材。二是根據漢律修訂我西秦的律法，兩國環境風俗習慣多有不同，必須要因地制宜。三是曆法我們是用的太初曆，但是農時可大不一樣，讓農家弟子根據各郡縣情況修改下發。”
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