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“目前看來，近衛軍已經滿員，接下來少府需要儘快恢復對礦山的整合挖掘工作。同時，大司農和少府必須確保在明年年底之前，讓近衛軍和護軍全體完成裝備配備。因為後年年末的時候，漢軍將要班師回朝，並計劃在接下來的一年裡發動數場大規模戰役來穩固我國的邊疆地區。”
“此外，命令關宇繼續招募四千人以組成護軍第二師。同時告知他，這個師長職位並非輕易獲得的，如果他能在明年帶回至少兩萬名羌族青年男女奴隸，將功補過，那麼便算完成任務。對於他們的戰功評判標準只有一個，即俘虜數量，而非首級數目。倘若關宇能夠成功俘獲五萬名俘虜，那麼我將提拔他為校尉軍長。”
“此次漢軍攻佔的姑墨、溫宿、尉頭、扜彌、于闐等國家，可以劃分為姑墨、扜彌、于闐三個郡縣。至於各個縣的具體劃分，則需等到明年人口遷徙完畢之後再做決定。另外，關於官員的任命則需要等待上計結果出來後才能最終確定。”
“至於安西城的改建工程，那些思想僵化、冥頑不靈的奴隸們，就往死裡使喚吧！無論如何，明年要確保版築而成的外城以及王宮官衙能夠成功修建完畢，如果無法達成這專案標，那麼相關負責官員將被直接罷免官職。”
“此外，青楚營還需要再加把勁，利用冬季這段時間，將他們近期所繳獲的物資全部掏出來。各地的酒水我也已經下令運送過來了，大家暫且忍耐一下艱苦的日子，等到漢軍撤離之後，我們便可以共同開懷暢飲一番。”
“另外，先前遺留的西域官員子女俘虜，留下一百人充實到後宮之中，交由王后統一管理。其餘的則分別分配給三公九卿以及有功的將士們。待到漢軍全部歸來之後，新的貴族奴隸將會繼續進行分配。如果數量不足，可以從其他奴隸當中進行調撥。”
“最後，朝廷決定大力鼓勵漢人納妾胡人。只要胡女願意嫁給漢人，無論其身份是妻還是妾，都可以免除自身的奴籍。然而，如果有漢人女子下嫁給奴隸，則她們全家人都會被貶為奴隸。同時，為了促進人口增長，所有的人口賦稅、算賦、田賦、戍邊、徭役以及各種雜稅將被統一納入田稅之中進行收取。無論是官吏還是百姓，都要一體繳納糧食作為稅收。在西秦國內，沒有不納稅的官員和百姓。
每年秋天會進行稅收徵收，標準為每畝地收成的三成。除此之外，不得再徵收任何其他稅款。另外，每個本地郡縣的居民都需要服勞役一個月，但這是不可避免的義務。而徭役則由王庭派遣奴隸來執行。如果地方需要徭役，必須向中央提出申請。之後，由地方少府或者大司農管理下的奴隸去承擔這些徭役工作。”
“多說一句，在西域我們漢人是少數，只有當我們成多數時西域才會變成西秦，原來大漢怎麼增進人口的政策能用上的都用上，尤其是黃老學派，你們不是最擅長恢復人口了嗎！”
劉胥一口氣說完後整個政事堂裡鴉雀無聲，他一口氣喝完杯裡的茶水，看看眾人發懵的樣子，只好再度開口。
“西秦不像其他封國，其他人不是封的已經征服了的土地，就是離本土近，或者文化和中原類同。我們西域，別說文化類同，就是血緣類同的也只有羌人了，不然我為什麼讓關宇捕捉羌人奴隸呢？不就是我們同源同種，深處群狼環伺之中，只有流著同樣血脈的人才值得信任。我在這剛好立一條規矩，凡西秦王后、王太子妃、三公九卿之正妻只可為漢人，三代以內有胡人血脈的都不行，而且胡人之爵不可過五大夫，此為祖宗之法，後世依此故事。”
“都別發呆了，快去幹吧！等西秦的局勢徹底穩定下來，寡人答應你們的百家爭鳴才能有環境去做。”
政事堂的諸位大臣紛紛離去，只有丞相、御史大夫、太尉三人留下，丞相賈許首先開口:“大王，如此是
