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他認為：“吐蕃國土遼闊，邊境漫長，單是失去一個維州，減損不了多少實力。近期吐蕃與我修好，約定互不侵犯。兩國之間，守信為要！”
“如果他們責備我們失信，在蔚茹川（寧夏南部黃河支流清水河一帶）飼養戰馬，率數萬精騎，自平涼直踏回中（陝西隴縣西北），不出三天便可兵臨咸陽橋（今陝西咸陽南）。到了那時，遠在千里之外的維州又能派上什麼用場！只能是白白丟掉誠信，百害而無一利。連匹夫都不屑於此，何況天子！”
生性柔弱的文宗被牛僧孺說服，竟詔令李德裕將維州，連同悉坦謀及其部眾一併交還吐蕃！
李德裕無奈之下只能照辦，於是吐蕃大軍在邊境線上，當著一眾唐軍將士的面，殘酷把悉坦謀等人折磨至死！
維州在牛僧孺的短視下失而復得，讓李德裕對牛僧孺恨之入骨。
太和六年（832年）十一月，李德裕調回朝廷待用，由荊南節度使段文昌接任西川節度使。
西川監軍王踐言也跟著回到朝廷，擔任樞密使。他親眼見證了維州一事，數次對文宗提及，認為當初將悉坦謀交給吐蕃絕對是個昏招，完全是稱了敵虜的心、絕了歸順的路！
文宗後悔莫及，埋怨牛僧儒瞎出主意。一些朝臣也說牛僧儒是因與李德裕存有矛盾，不願看李德裕立功，從而棄國家利益不顧，有意為之。文宗聽到這些流言，開始疏遠牛僧儒，牛僧儒深感惶恐。
一天，文宗與大臣議事，詢問宰相：“天下何時才能太平，卿等有意於此嗎！”
牛僧儒道：“太平沒有固定模式，眼下四夷不至犯我疆土，百姓不至流散逃亡，雖然遠非盛世，但也堪稱小康。陛下若是還不滿意，恕臣等無法辦到！”
退朝後，牛僧儒對同僚說：“主上有這麼高的期望，我等怎能久居此位！”多次上表請辭，不久文宗將他外任為淮南節度使。
牛僧孺一走，朝廷立刻任命李德裕為兵部尚書。
李宗閔眼見盟友外任，政敵得勢，急得焦慮難安。京兆尹杜棕與他一黨，看他悶悶不樂，湊上前去關心的問道：“是因兵部的事嗎？”
李宗閔點頭認可，杜棕說：“我有一計，可以平息你們的舊怨，只是擔心您不能採納。”
李宗閔示意他講吓去，杜棕接著說：“德裕文才出眾，卻不是透過科舉入仕，他一直以此為憾。您如果讓他掌管科舉，他一定非常高興。”
李宗閔思忖片刻，搖搖頭說：“還有沒有其他辦法。”
杜悰說：“這樣不行的話，就讓他做御史大夫。”
李宗閔想了想，說：“這個可以。”
杜悰於是前去拜訪李德裕，李德裕拱手作揖，客氣的說：“您怎麼會來看我這個遭受冷落的人！”
杜悰笑笑答：“我受宗閔宰相所託，問您是否有意出任御史大夫！”
御史大夫是御史臺主官，排位僅次於宰相。李德裕沒想到李宗閔如此大度，不禁喜極而泣，感激的說：“這麼重要的崗位，小子我哪裡擔當的起！”再三向杜悰拜謝施禮。
如果真能這樣，二李勢必言歸於好，也就不存在後來的黨爭了。誰知李宗閔言而無信，轉過頭來竟替他的親信、給事中楊虞卿謀劃此職，事情遂告終止。
可想而知，被狠狠涮了一把的李德裕會是何種心情！
太和七年（833年）二月，在文宗授意下，李德裕以兵部尚書身份加同平章事，得以執掌相權。
李德裕入朝拜謝，文宗與他聊起朋黨一事。李德裕毫不隱諱的說：“現在的朝中，有三分之一的朝臣都是朋黨！”
李德裕此話絕非信口開河，時任給事中楊虞卿，與他的堂兄中書舍人楊汝士、弟弟戶部郎中楊漢公，以及中書舍人張元夫
