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興登堡‐魯登道夫軍事專政
開戰初始，統治集團為保證戰爭的順利進行，尚能推行立憲政治，接受 社會民主黨右派提出的所謂&ldo;民族民主主義&rdo;新路線。如在 1914 年 7 月 25 日，普魯士國防部明令：人身、新聞、集會結社等的自由應繼續保持，儘量 限制建立和運用軍事法庭，社會民主黨報刊可在軍隊內部發行。按照貝特曼 的說法：若不與組織起來的工人合作，德國就無法進行這場戰爭。議會的權 力（儘管是有限的）仍起作用，議員的豁免權得到尊重。
然而，戰事的一再失利與國內的反戰情緒，使&ldo;民族民主主義&rdo;新路線
和帝國憲政再也難以維持了。興登堡、魯登道夫執掌軍權以及&ldo;興登堡綱領&rdo; 的發布，標誌著在德國公開實行軍事專政。
1916 年 8 月底，最高統帥部以發布戰事命令的形式公佈了魯登道夫起草
的&ldo;興登堡綱領&rdo;。其中心思想是，實行&ldo;軍部獨裁&rdo;。綱領規定：推行&ldo;強 制措施&rdo;，加快軍火生產，增加勞動強度，抽調工人上前線。為保證《興登 堡綱領》的實施，1916 年 11 月 1 日建立了由格倫納中將領導的軍事管理局， 控制德國本土、被佔領區和一部分帝國盟友的經濟。這是最高統帥部企圖通 過對整個國民經濟的幹預、對全國人民的專制統治來保證最高軍事綱領的貫
徹。
在這種&ldo;軍部獨裁&rdo;統治下，軍事首領具有內政外交政策的決定權。1916 年底，圍繞進行無限制的潛艇戰一事，首相與軍部意見相悖，帝國國會議決： &ldo;帝國總理在作出他的決定時，必須根據最高統帥部的意見。&rdo;副總長魯登 道夫甚至直接負起政治行政職責，如保障國家安全、新聞和通訊檢查、保證 糧食供應和勞動安排等。戰爭初期人民僅有的一點點民主權利被剝奪殆盡。
1916 年 12 月 2 日的&ldo;關於為祖國志願服務法&rdo;規定：每個 17 到 60 歲的德 國男子都有為戰爭服務的義務，在不直接為戰爭服務的機關和工廠工作的人 都被強制為戰爭服務，取消自由選擇工作和自由遷徙的權利。魯登道夫同時 嚴令：不準為工人提高工資，不準罷工，違者一律以叛國罪論處。無數的社
會民主黨反戰分子慘遭迫害，李卜克內西就是被此&ldo;罪名&rdo;判刑送往前線的。 整個德國，從國家政治、社會生活到經濟活動，活像一座大兵營。正如斯巴 達克派所揭露的：興登堡‐魯登道夫的軍事專政&ldo;是要把德國無產階級趕到 兵營中去，是要實行中世紀的勞役和強制勞動，是要把全國變成一座監獄。&rdo; 德國壟斷資產階級想用刺刀維持危機四伏的政權，以保證德國的總體戰
戰略。但結果與願望相反，軍部獨裁終把帝國導向毀滅。
第四節 帝國覆亡 協約國陣營擴大
凡爾登戰役以後，兩大軍事集團的廝殺仍激烈地進行，雙方都想&ldo;徹底 擊潰&rdo;對手，從大戰的困境中解脫。但戰爭卻使各交戰國越發陷入泥腳之境。 德國的景況尤甚。
1916 年 6 月開始的索姆河戰役，德軍投入 95 個師，仗打了 5 個月，飛 機也開始用於實戰，結果卻損兵 67 萬，毫無所獲。魯登道夫哀嘆：&ldo;軍隊已 經戰鬥到停頓不前，現在完全筋疲力盡了。&rdo;
1916 年 5 月底進行的大戰以來首次海上決戰‐‐日德蘭海戰，德軍出動
各種
