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的目標。&rdo;
接著，他就珍珠港內要不要布設防魚雷網和加強防空能力等有關艦隊安全問題糾正了理查森的看法。
另外，斯塔克還在一九四一年一月十三日寫信給日內即將接替理查森就任太平洋艦隊司令的金梅爾將軍，信中說：&ldo;說不定[敵人]哪一天會在我們的大門口埋下地雷，說不定我們在看到若干艦艇被炸後才會醒悟，或者說不定我們會被捲入一場不宣而戰的戰爭旋渦中去。&rdo;
光天化日下搶走密碼本
一月十六日，羅斯福總統在白宮召開首腦會議，與會者有國務卿赫爾、陸軍部部長史汀生、海軍部部長諾克斯、陸軍參謀總長馬歇爾以及海軍作戰部部長斯塔克。會上討論了德國和日本會不會有突然對美國或者兩國同時對美國採取行動的可能性。總統認為，出現這種事態的機會看未不多，但也說不定什麼時候會發生。
羅斯福在提出可能出現的種種情況並談了他自己的一些看法後，就要與會者發表意見。當談到美國陸軍面對日德兩國同時採取行動的那種危急局面應如何對付時，總統提起了《虹計劃》（它由美國最初的《橘子計劃》發展而來），並且批評說：&ldo;我們處理事情一定要現實，不能光讓幾個月後才能實行的計劃浪費精力。&rdo;接著，他又補充說：
&ldo;我們現在要馬上作好行之有效的行動準備。&rdo;
另外，羅斯福就對日態度和向英國提供戰略物資問題應採取的態度表示極大的關注。總統說：&ldo;即使日本和德國對美國採取敵對行動，美國也還有八個月的備戰時間，因為英國將能堅持六個月；而德國要打過來，則還需要兩個月時間。&rdo;接著，總統下令不得削減援助英國的補給物資，並作了如下指示‐‐這些指示就是美國對第二次世界大戰的全球戰略方針：
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