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蘭行政區〔包括霍亨扎爾察(伊諾弗羅茨瓦夫)、波森和卡利什〕專區;(2)併入西里西亞省的卡託維茲專區;(3)併入東普魯士省的澤希腦專區;(4)併入東普魯士貢賓南專區的蘇道恩專區;(5)併入東普魯士阿倫施泰因專區的佐爾道地區。在西方,這類合併區有1939年以前比利時的聖維特市、歐本市和馬爾梅迪92市(在德國的那道合併法令中,稱該地區為&ldo;歐本、馬爾梅迪和莫雷斯納&rdo;)。為了便於管理,它們被併入了來因省(亞琛專區),但是政治上卻隸屬於科隆‐亞琛行政區。
(二)民政長官管轄區
在東南方,這類地區有過去屬於南斯拉夫的下斯蒂裡亞地區和上卡爾尼奧拉、米埃斯塔爾和西蘭鄉地區。根據希特勒1941年4月12日頒發的&ldo;分裂南斯拉夫的緊急指示&rdo;,他決定將這些地區分別劃歸施蒂裡亞馬克行政區和卡恩滕行政區。在西方,這類地區有:(1)法國的摩澤爾省(洛林)和上來因與下來因省(阿爾薩斯),摩澤爾省併入薩爾‐法耳茨行政區,成為新的威斯特馬克行政區,上來因和下來因併入巴登行政區,成為新的巴登‐阿爾薩斯行政區;(2)盧森堡,它於1941年2月劃歸科布倫茨‐特里爾行政區,成為新的摩澤爾行政區。
雖然德國人始終沒有透過法律宣佈併吞這些地區,但是他們清楚地表明,他們完全有意把這些地區最終併入德國。例如,在阿爾薩斯,身為民政長官的華格納行政長官就說,他的任務&ldo;主要是政治方面的……是一項將阿爾薩斯收回大德國的任務&rdo;。據說,希特勒本人曾經限地方民政長官在十年內使阿爾薩斯和洛林完全德意志化。為了使阿爾薩斯‐洛林和盧森堡的那套行政管理形式同德國的那套完全一致,這三個地區的立法由各地的民政長官和柏林的政府部門共同提出。義務兵役制於1942年8月開始實行,接著德國內政部長頒布了一項法令,把德國公民的身分授與參加德國武裝部隊或武裝93黨衛隊的人,或是在其他方面表明自己不愧為德國人的人。在所有三處地方,他們還採取了各種步驟使地名甚至姓氏德意志化,同時還強迫居民講德語以代替當地的語言或法語。就海關、郵電的管理以及鐵道而言,這三個地區全被當作德國的一個組成部分。
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