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山西派遣軍代表？搖楠山秀吉
晉綏軍代表？搖趙承綬
以上兩個協定因在山西汾陽簽訂，故通稱“汾陽協定”。
簽字結束後，趙承綬前往克難坡，向閻錫山彙報。閻聽了趙的彙報後，點頭表示滿意，並鼓勵趙要“忍辱負重”。
閻錫山與日軍簽訂“汾陽協定”的主要意圖在於，緩解日軍向晉西進攻，並藉助日本擴充實力；日本則想透過一紙協議降誘閻錫山，使其成為日本在華“謀略工作”的典型。正如一位學者所說：汾陽協定“好似一個空中樓閣，徒有一些詞句上的約定及保證，但卻是各懷鬼胎。就日軍方面來說，對閻錫山的懷柔招撫，是離間重慶中央政府的利器，……就閻錫山方面來說，協定只是對日軍的‘緩兵之計’，希望藉‘合作’來換取停戰及物資的補充，並使日軍不南渡黃河，攻擊潼關、西安。”
討價還價
“汾陽協定”簽訂之後，日軍因籌劃發動太平洋戰爭，大本營屢次催促山西派遣軍抓緊對閻的工作，促使閻早日歸降日本。閻錫山為了早日得到所需的武器裝備，也催日方按約兌現。但是，由於雙方各有所圖，在協定的履行上展開了一場市儈性的討價還價。
9月中旬，閻錫山應日方的要求，派齊駿鳴、荊誼（長官部少將高參），前往太原與日軍參謀神田少佐、松田大尉共同商談。齊、荊二人每事必電閻請示，而閻又不立即答覆。日方見這二人不是商談對手，徒延時間，乃要求趙承綬速來太原進一步商談。閻錫山答應派趙前往。9月底，閻錫山電令趙承綬：“日方為了商討實施細則，要求派負責人到太原，以便就近協商，你即日赴汾陽乘飛機轉太原。”
10月1日，趙承綬偕續志仁、劉迪吉、白太沖（劉、白二人由太原專程回孝義接趙）等逕赴汾陽飛機場。日軍特務參謀茂川秀和由太原乘飛機來迎，隨即同機飛抵太原。接著，趙與楠山開始商討履行“汾陽協定”的細則問題。據趙承綬回憶：
和楠山秀吉在日軍司令部舉行“談判”，雙方都要求對方早日履行“汾陽協定”。日軍方面主要要求：（一）閻軍迅速讓出小船窩渡口，使日軍能早日駐進：（二）閻錫山應早日脫離重慶政府，迅速通電獨立；（三）閻錫山要早日進駐孝義，再進一步進駐太原。我則要求日方早日撥給兵員、武器、彈藥，特別是早日撥款。
經過幾次談判，雙方都是一再闡明自己的要求，期能達到各自的目的。楠山總是說“閻閣下不早日通電，一切都很難辦理，日方是為了閻閣下，為了華北，才這樣做的”等等。我照閻錫山的囑咐，再三以“在後方的兵工廠和高階人員眷屬，必須全部遷回，閻才能發表通電。從後方向前移動，要伺機逐步辦理，以免被蔣介石察覺發生問題。因此需要日方給予時間，不能要求過急。同時，沒有裝備起兵力來，就貿然發表通電，進駐孝義、太原，既對付不了蔣介石的牽制，更難對付八路軍的進攻”等等為理由，要日方先裝備力量。這些均無結果。僅達成了閻方在太原、汾陽、臨汾、運城等地設立辦事處，和日軍交換軍事情報（主要是關於八路軍的情報）、交換物資的正式協議。書包 網 。 想看書來
二、與日勾搭（9）
趙承綬與日軍達成的協議即如下三項：
（一）閻軍為了和日軍便於聯絡，避免衝突，互通情報，交換物資，共同防共起見，應分別在太原、汾陽、臨汾、運城等地，設立“辦事處”。
（二）交換情報：雙方部隊經過“辦事處”互相交換有關八路軍、決死隊等抗日武裝活動的情報。駐孝義之騎一軍經汾陽辦事處與汾陽日軍旅團部聯絡；駐臨汾西山之第六十一軍經臨汾辦事處與臨汾之日軍師團部聯絡；運城也如此。
（三）交換物資的專案：閻方以桐油、水
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