第48部分 (第1/4頁)

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砸�脅扇「霰鶘蟛榘浞⑿碸芍ぶ貧齲�雜諧ジ賭芰Φ囊�小。弧≡市砭】旄匆怠４印�3　月　13日至15　日，已有　14771　家銀行領到執照重新開業，與　1929　年危機爆發前的，25568　家相比，淘汰了10797　家。羅斯福採取的整頓金融的非常措施，對收拾殘局、穩定人心起了巨大的作用。羅斯福在整頓銀行的同時，還採取了加強美國對外經濟地位的行動。從　1933　年　3月10　日宣佈停止黃金出口開始，採取一個接一個的重大措施：4月5日，宣佈禁止私人儲存黃金和黃金證券　；　美鈔停止兌換黃金　；4月19日　；　禁止黃金出口，放棄金本位；　6　月　5　日，公私債務廢除以黃金償付；　1934　年1月10日，宣佈發行以國家有價證券為擔保的　30　億美元紙幣　；　並使美元貶值　。透過美元貶值，加強了美國商品對外的競爭能力。這些措施　；　對穩定局勢　；　疏導經濟生活的血液迴圈，產生了重要的作用。

在“百日新政”期間，羅斯福在解決銀行問題的同時，還竭力促使議會先後透過了《農業調整法》和《全國工業復興法》。羅斯福要求資本家們遵守“公平競爭”的規則，訂出各企業生產的規模、價格、銷售範圍；給工人們訂出最低工資和最高工時的規定（原工人每週工作55個小時，工資一共只有60美分，調整後標準：工人每週工作40小時，最低周工資12美分），新政的另一項重要內容是救濟工作。　1933　年　5　月，國會透過聯邦緊急救濟法，成立聯邦緊急救濟署，將各種救濟款物迅速撥往各州，第二年又把單純救濟改為“以工代賑”，給失業者提供從事公共事業的機會，羅斯福新政的第一項措施，就是促請國會透過的民間資源保護隊計劃。該計劃專門吸收年齡在　18　歲到　25　歲，身強力壯而失業率偏高的青年人，從事植樹護林、防治水患、水土保持、道路建築、開闢森林防火線和設定森林望塔，第一批招募了　25　萬人，在遍及各州的　1500　個營地勞動。新政期間，全美國設有名目繁多的工賑機關，綜合起來可分成兩大系統：以從事長期目標的工程計劃為主的公共工程署　（　政府先後撥額　40　多億美元　）　和民用工程署　（　投資近　10　億美元　）　，後者在全國範圍內興建了18萬個小型工程專案，包括校舍、橋樑、堤坎、下水道系統及郵局和行政機關等公共建築物　；　先後吸引了　400　萬人工作，為廣大非熟練失業工人找到了用武之地。後來又繼續建立了幾個新的工賑機構。其中最著名的是國會撥款　50　億美元興辦的工程興辦署和專門針對青年人的全國青年總署，二者總計僱傭人員達　2300　萬，佔全國勞動力的一半以上。到二戰前夕，聯邦政府支出的種種工程費用及數目較小的直接救濟費用達　180　億美元，美國政府藉此修築了近　1000　座飛機場、12000　多個運動場、800　多座校舍與醫院，不僅為工匠、非熟練工人和建築業是創造了就業機會，還給成千上萬的失業藝術家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國政府承擔執行的最宏大、最成功的救濟計劃。這一筆錢經過工人的口袋、透過不同渠道和消費，又回到了資本家手中，成為以政府投資刺激私人消費和個人投資的“引動水”。

新政改善了美國經濟，使政府主導的投資在經濟領域中處於主導地位，經濟危機的爆發同樣使各國政府介入和干預經濟，以期減緩經濟危機帶來的衝擊，這個時候德國、日本、義大利等國家都實施了一種國家壟斷的戰時計劃經濟體制，戰爭的爆發使全世界包括美國、英國等國被迫捲入戰爭，以政府主導投資的經濟模式變為完全計劃的戰時經濟體制，加上早就是計劃經濟體制的蘇聯。全世界在這個時候都轉型成為完全的計劃經濟體制。

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