第47章 新年氣象 (第1/5頁)
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由於老人家在春節期間對東海的發展現狀表示了極大的不滿，給東海市的各級領導都帶來了很大的壓力。因此在春節後上班的第一天，東海市所有機關單位都一改往年在春節後一週內都懶懶散散的工作作風，而是立即組織所有幹部職工學習老人家的講話精神，並在後面的幾天時間裡組織大家進行討論，討論為了東海市的發展，機關的幹部職工應該做些什麼，同時還號召大家積極為東海的發展獻言獻策。
老人家在和東海市的主要領導談話中，指出了目前東海發展中存在了以下幾個方面的問題：
首先，由於東海市的地理位置特殊，一直以來，在我國經濟體系中佔有舉足輕重的地位。但是長期形成的優勢讓當地政府和市民喪失了緊迫感，尤其是計劃經濟時代的思維已固化在很多人的腦袋之中，導致對改革等新鮮事物接受起來較慢，在整體發展的活力和速度上明顯落後於沿海地區。
其次，東海市的國有資產佔比過高。當時的東海是一個工業化城市，東海的工業一直是我國的驕傲，無論是重工業的造船、造車，還是輕工業的腳踏車、手錶，湧現出了一大批名牌企業。這些國企在過去發揮了很大的作用，但隨著市場經濟的發展，劣勢也就陸續出現了，沉重的非生產經營負擔讓企業不堪重負。如龐大的退休人群、廠辦醫院、學校等都是沉重的包袱。企業沒有活力，員工沒有積極性。
第三，產業結構極不合理，亟待轉型。東海市一直是個工業化城市，工廠星羅棋佈，而服務業發展明顯滯後，其佔GDP的比重不足三成，工業產業一家獨大。這種單一的產業結構，讓東海市的內迴圈出現真空地帶，市場缺乏活力，整個經濟體系沒有辦法高效良性執行起來。服務業的缺失，讓居民消費渠道不通暢，居民的投資渠道以儲蓄為主，導致資金的執行效率也不高，從而影響整體的發展速度。
第四，人口結構單一，市區周邊城鎮化程序緩慢。原有的東海市人口固化嚴重，曾有人戲稱東海是最排外的城市。東海人對外地人極為排斥，甚至城區人也瞧不起郊區人。這種無形的壁壘，讓外地的勞動力和人才很難真正融入到東海，更別提與沿海、外企這些先進的用人思路接軌了。人才流動性差，導致很多企業招不到合適的員工。很多高新企業引不進尖端的人才。反過來拖累了整個東海經濟結構的調整和轉型。
由於新增人口過慢，也導致東海的房地產市場沉寂多年。無論是市政建設、舊城改造還是周邊新城鎮的開發，遠遠落後於全國平均水平。許多外地人來東海出差，都感覺整個市容市貌還停留在80年代。土地市場沒有有效利用，也影響到了財政收入，讓整個東海的高速執行捉襟見肘，面臨巨大的資金壓力。
東海市委召也召開了擴大會議，先集體認真學習了老人家的講話精神，然後組織了多次討論，最終大家對一些將要實施的改革措施達成了一致共識。東海市市長宣佈要把海東建成具有世界一流水平的多功能、外向型、現代化的新城區。把東海發展成為國際經濟、貿易、金融中心的總體目標。
同時決定把改革的第一刀就砍向了企業體制，對原有的國有企業體制進行變革，這既是改革的重點，也是改革的難點。東海市委書記和市長在會上要求東海市的所有部門，都要無條件地配合這次大規模的企業改制工作，誰要是敢陽奉陰違，或者是惡意阻撓企業改制工作，那麼有官位的就先拿掉官帽子，然後再追究相關的刑事責任。對於一些普通人的話，則由政法機關在法律允許範圍內予以嚴厲打擊。所以市委要求市紀委、政法委、組織部等部門，一律都要嚴陣以待，隨時準備給一些違紀、違規、違法人員予以嚴厲打擊。
同時，會議還決定撤銷國有資產管理局，新設立了國資辦，以便更靈活、更大力度地處理和盤活國有資產。會
