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過冗且毫無效率的軍事體制進行了整改，大蘅國的軍事也會一直衰弱下去，直到最終積重難返。還有其實會拖垮大蘅國經濟將國庫掏空的藩王制度，也是司淵渟與他藉由慶王之罪發難，這才終於尋到機會對長久以來的分封就藩制進行修改。
分封就藩制必須要改的另一個原因便是土地兼併的問題，一旦宗室權貴將百姓的土地搶走，便相當於白銀也都悉數流入到宗室權貴手中，並且，得到土地之後也需要更多百姓為他們耕種幹活，他們一邊蓄養農奴一邊卻為了少交稅，而禁止農奴們上戶籍逼著這些百姓都成為了黑戶。
這些年來，他們不斷推出新政一點一點地對制度進行改革，包括如今已經實行十多年的賦稅改革，都是為了能將這些因太祖皇帝定下的統治制度而產生的問題逐個解決。
軍事、官學科考、賦稅再到分封就藩制與女子學堂，但這些新政改革，大多都只能在京城與十三省內真正落實，十三省之外，即便有傅行雲對傳信的官驛道進行整改，一旦出了十三省政令難免還是會出現推行困難的情況。
十三省之外的地區長久以來的貧困落後，一直都是他和司淵渟極為重視又難尋到真正解決之法的問題。
「十三省之外的百姓……」阮邢停頓了一下，隱約有些明白楚嶽峙提起此事的原因，說道：「雖較陛下登基前已有所改善，但，若說已經變好，卻實在談不上。事實上，賣女之風最為盛行之處，便是十三省外的地區。」
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