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為了使火炮和裝甲車能隨第一個衝擊波登陸,就需要設計專門的登陸艇。海軍和陸戰隊以路易斯安那沼澤區勘探石油的動力艇為原型,改進位造了車輛及人員登陸艇,它能夠從艇艏的吊門讓履帶式車輛直接開上灘頭。此外,還有履帶式登陸車,它能夠爬越珊瑚礁而後象一隻兩棲動物似地自行上岸。大型的坦克登陸艦、攻擊運輸艦、指揮艦和許多支援系統在美國參戰時至少已進入圖紙設計階段。包括支援和補給各種勤務的後勤理論,沒能跟得上快速航母特混編隊以及灘頭攻擊戰術那樣的戲劇性發展。但是,在任何曠日持久,戰場廣闊的戰爭中,後勤理論也是同等重要的。從珍珠港到日本要經過中太平洋眾多的島嶼逐步向前,這個在新近修改的&ldo;橙色計劃&rdo;中的進攻方案,不僅要求佔領這些島嶼,而且要把它們迅速地改建成作戰基地。這個難題的解決措施是建立海軍修建營。這支新生力量已經歷過繁重的建設任務,有統一的建制,執行海軍的紀律。在登陸作戰中,修建營要先期登陸,經常在敵人的炮火下操縱推土機和其他重型裝置。不久,甚至連陸戰隊也開始讚頌海軍修建營了。後來,隨著海軍戰線西進,從海軍修建營中又分化出3支經過精心籌劃的特種勤務部隊‐‐巡邏機勤務部隊、艦載機勤務部隊和其他勤務部隊。這些部隊能夠根據緊急命令出動,每個勤務部隊都能為1個由3個中隊組成的航空聯隊提供專業服備。
在戰爭期間,海軍供應會計局完善了基地組成標準。每種標準包括建設某種基地所需要的人員和設施。代號為&ldo;獅子&rdo;(lions)的海軍前進基地修建單位負責大型海軍基地;代號為&ldo;幼狐&rdo;(cubs)的單位負責小型海軍基地;代號為&ldo;橡樹果&rdo;(arns)的海軍前進航空基地行政管理單位負責海軍航空兵基地。這個&ldo;組合式基地&rdo;系統可以常常避免由於分配了多餘材料和無用裝置所造成的浪費。某些靈活性的變更可以透過熟練地查閱大部頭的《海軍前進基地實用配給分類手冊》找到依據。
除了基地建設之外,艦隊還需要遠端海上補給工具‐‐油船、供應船、修理船、浮動船塢、軍火船等等。《艦隊訓練》中那些尚不完善的觀點經過提高,形成了建立太平洋後勤船隊的理論。它的機動勤務中隊可以隨著先頭艦隊同行,使先頭艦隊在簡易碼頭或環礁湖中錨泊後便可即行補給。更為重要的一點是,後勤船隊為船隊提供了戰役所要求的6,000海里的活動距離。
八、30年代美國的輿論
自從參議院否決了參加國際聯盟的議案後,美國在整個20年代一直在堅持威爾遜總統提出的孤立主義,並且成為30年代的一股政治勢力。許多美國人接受了修正主義的論點:美國參加第一次世界大戰是個失誤,而且強烈地抨擊美國人可能使國家再次捲入進一場外國戰爭的錯誤行為。1934年,參議院奈委員會的聽證會公佈了重大新聞,詳細陳述了美國鋼鐵公司和軍火製造商從戰爭中獲取巨額利潤的事實。世界和平的趨向和類似的和平主義者的壓力集團 [ 譯者註:壓力集團:西方國家中對立法者和公眾施加壓力以影響立法和政策而組織的集團 ] 提出了一種錯誤的觀念:無論怎樣,這些公司都應當對美國參戰負責。這種&ldo;死亡商人&rdo; [ 譯者註:死亡商人,即軍火商。 ] 的宣傳促成了30年代後期的中立立法。這就使美國單方面放棄了它4次介入戰爭所維護的各項中立權益。1935年的中立法禁止向交戰國出售或運送武器。 1936年的修正案禁止向交戰國貸款。1937年的中立法允許向交戰國出售糧食,但不準出售軍火。出售糧食也必須在現購自運的基礎上,也就是說,只有交戰國付給