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那彥成的事處理完不過兩日，阮元這邊請求閩浙會剿、三鎮會剿的奏摺，也已經到了嘉慶手中。於是嘉慶只得再次召集幾名軍機大臣，一同商議會剿之事。
“據你等所見，這閩浙會剿、三鎮會剿之事，究竟有何辦法？”嘉慶向幾名軍機大臣問道。
“回皇上。”慶桂從來不喜嘉慶驟然晉用新人，所以對於廣興、那彥成和阮元過早被嘉慶委以重任，一直不以為然，廣興之事已經給了嘉慶一個教訓。這次雖然他因同為章佳一姓之故，力保阿迪斯不死，對那彥成的罷官奪職，卻並無異議。這樣看來，幾個嘉慶晉用的新人，只有阮元暫時尚未出現差錯，想來他辦事失當也不過是時間問題。便道：“臣以為這三鎮會剿、閩浙會剿，實無必要，海寇不過是一群烏合之眾，單憑浙江三鎮之力，臣以為剿滅海寇，本非難事。只是這阮元不知賊人實情，心無大略，方才出此下策，其實並無作用。是以臣以為，此折駁回即可。”
“慶中堂，海防的事，朕也不是一無所知啊？”嘉慶沉思半晌，最後反駁道：“廣東吉慶、福建玉德，他們的奏疏朕也都看過，這海上海寇，現下人數眾多，若是官軍被賊人切割作戰，想要獲勝絕非易事。所以朕想著，即便沒有必要進行這三鎮會剿、閩浙會剿，有備無患，總是以防萬一。所以朕還是想著，這兩個建議，就都同意了吧？”
“皇上英明，既然如此，臣對於會剿之事，也並無其他意見。只是這阮元在奏疏中還建議，讓李長庚做這三鎮會剿的總領，臣還是覺得不妥。眼下浙江沿海三鎮，當屬黃岩鎮總兵嶽璽最為年長，經驗最為豐富，而且嶽璽又是旗人，自然做得這個統領。李長庚不過綠營出身，資歷又不如嶽璽，讓他做這個統領，即便臣沒有意見，那沿海各鎮官兵，也都沒有意見嗎？”慶桂依然有疑慮之處。
“慶桂啊，朕覺得你雖然行事周密，卻也太過謹慎了啊？”嘉慶這一次還是堅持了自己的決定，道：“阮元和李長庚別的話朕可以不信，但有一句，朕覺得說的很對，海戰與陸戰完全不同，若不是精通海戰之人出任這總領，此戰勢必不能克成全功。李長庚在沿海各鎮已經效力快二十年了，嶽璽雖然資歷更深，海戰之事，經歷的還是少了些，所以朕以為，由李長庚出任總領，並無不妥。若是你擔心李長庚綠營出身，不能服眾，那浙江提督蒼保，一樣是旗人，他還是李長庚的上司呢，有他在陸上節制浙江綠營，你總該放心了吧？”
“可是皇上……”慶桂似乎還是有些猶豫。
“董誥、戴衢亨、傅森，這三鎮會剿、閩浙會剿之議，你三人覺得如何？”三人見嘉慶言語明顯比慶桂更加有理，哪裡還有違抗之語，一時間也連聲表示並無異議。
“既然如此，朕總還是要聽更多人的意見吧？”嘉慶向慶桂道，慶桂看著在場軍機大臣並無支援自己之人，也不敢再有其他言語了。
就這樣，三鎮會剿、閩浙會剿之議，由嘉慶親自批准。可京城距離杭州，畢竟有數千裡之遙，待得嘉慶上諭送達台州，也已經是五月之末了。
就在這時，水澳幫的幾艘大船，也已經抵達了福建沿海。依海盜方面決議，各路海盜、安南船分批北上，六月十日前後在溫州洋麵匯合，是以水澳幫主林亞孫以蔡牽所部作為前鋒，前往福建沿海，先行打探情報。
看著眼前的福建海濱星羅棋佈的數十座小島，其中只有零星幾座島上，依稀可見炊煙升起之狀，想來島上也有些沿海百姓，因陸上耕地不足，前往島上居住，人數不多，而且沒有巡防官兵，對於自己而言，這個環境還是非常安全的，蔡牽也鬆了一口氣。可就在這時，蔡牽的望遠鏡中卻突然出現了一個黑點，緊接著，黑點越來越近，細看下竟是一艘小船，船上掛著白旗，這時沿海商人懼怕海盜，不少商船上都掛了白旗，以示自己無財
