第88頁 (第1/2頁)

[美]丹尼爾·J·布林斯廷提示您：看後求收藏（品書網www.vodtw.tw），接著再看更方便。

美國人緊步布思的後塵，試圖利用新的大量統計數字和新的社會學說，來探索美國的貧困現象。學者、牧師、分屬各個政黨的政界人士，普遍都對布魯厄姆勳爵所稱的&ldo;人數眾多的被剝奪權利者&rdo;顯示出前所未有的關心。一八九二年，國會採取了向無先例的行動，責成勞工局長（聯邦勞工局是一八八四年成立的）對居民人數超過二十萬的各城市的貧民區的狀況進行調查。取締酒館派聲稱酗酒是導致貧窮的最主要原因，這話究竟有多少道理？酗酒問題五十人調查委員會採取了新的方法，針對酗酒問題進行調查，分析了有關貧民區娛樂俏遣設施的大量事實真相，寫出了題為《酒館的替代物》的報告（一九○一年）。

在這之後，美國人又就黑人的狀況、低階公寓的狀況、童工的狀況以及勞動婦女問題進行了大量專門研究，蒐集了大量統計數字。在重新界定貧困的含義的運動中，羅伯特&iddot;亨特是一位頗有說服力的發言人。亨特先是在芝加哥慈善會做事，後來又到紐約市貧民區工作。他寫的《貧困》（一九○四年）一書一炮打響，取得巨大成功。hg韋爾斯稱之為&ldo;所有美國富裕成年人的必讀書&rdo;。書中列舉了大量有關赤貧現象、接受慈善團體施捨的人數、貧民的喪葬情況和工資率等方面的統計數字，展示出美國貧困現象的嚴重程度和所造成的後果，亨特在書中得出了令人震驚的結論：在人口總數約為八千萬的美國，至少有一千萬人過著&ldo;貧困生活&rdo;。亨特這種以數字說明問題的調查研究，同威廉&iddot;格雷厄姆&iddot;薩姆納等人那種更為傳統的美國觀念大相逕庭，薩姆納認為，實際上不可能對&ldo;窮人&rdo;下一個令人滿意的定義。薩姆納和其他一些美國人擔心，所有那些輕易訂下的定義只不過表達了改革者的熱忱和&ldo;社會謬論&rdo;。然而，亨特所堅持的那種統計學觀點‐‐即可以根據收入是否在規定的最低水平之下，確定哪些美國人是窮人‐‐引起了人們廣泛的注意。另有一些人根據更可靠的個人及全國收入狀況的統計資料，對窮人的境況下了更確切的定義。

一九○九年，《匹茨堡調查報告》對匹茨堡工人生活狀況所作的一次極其詳盡的調查，成了其它調查報告的樣板。美國這種從社會和科學的角度著眼的新興慈善事業得到了一位富於開創精神的實業家拉塞爾&iddot;塞奇的資助。塞奇於一八一二年出生在一輛西進的大篷車裡，幾乎沒有受過什麼教育。最初，他從事食品雜貨業，後來又同傑伊&iddot;古爾德合夥，搞起了轟轟烈烈的鐵路事業。塞奇晚年致力於慈善事業，他逝世後，妻子用他的財產設立了拉塞爾&iddot;塞奇基金，用於&ldo;改善美國的社會及生活狀況&rdo;。拉塞爾&iddot;塞奇基金會作為對待貧困問題的社會新措施的象徵，其宗旨是&ldo;儘可能根除貧困和愚昧的根源，而不只是減輕窮困者和愚昧者的痛苦。&rdo;

美國公眾對貧困問題的關切始於一些社會工作者、熱情的改革家和崇尚教條的社會主義者，及至二十世紀中期，這種關切已經擴充套件為國家政策的一個重要內容。二十世紀三十年代的經濟大蕭條之後，任何一位總統候選人，都必須在竟選綱領中提出具體補救辦法，保證不僅幫助衣食無著的赤貧者，而且幫助所有那些按美國生活標準來說缺少必需品的美國人，否則就不可能當選。僅僅一個世紀以前，熱心於解決貧困問題的改革家多蘿西婭&iddot;迪克斯，為了提請一些州立法者關心那些同精神病患者一道棲身於救濟院和監獄的&ldo;貧民&rdo;的苦境，還遇到重重困難。一九三七年，富蘭克林&iddot;羅斯福總統在他的第二次就職演說中