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ddot;艾德禮於7月28日接替邱吉爾擔任英國首相。轉告有關日本要求進行調停的問題。顯然,蘇聯人在自己參戰並分享勝利果實之前,無意幫助日本結束這場戰爭。
但是,杜魯門總統已經知道了有關日本進行和談的試探活動,因為美國情報機關破譯了東京的日本外相與日本駐莫斯科大使之間的來往密碼電報。7月26日,美、英、中三國政府發表《波茨坦公告》,在《公告》中明確指出,要求日本&ldo;無條件投降&rdo;只適用於武裝部隊。這項《公告》還規定,除日本本土四島及盟國所規定的其它小島外,日本必須放棄它對海外領土的一切權益,並在根據民意透過自出選舉建立起&ldo;愛好和平的負責政府&rdo;之前,日本將處於被佔領的狀態。至於天皇的命運和日本的國體則隻字未提,因為當時各盟國政府並未就此問題達成協議。《波茨坦公告》發表兩天後,史達林才將日本政府對媾和條款的要求轉告美英兩國首腦。
《波茨坦公告》的發表,對於日本當局未免有些突然。因為日本政府尚未採取步驟使其國民做好投降的思想準備,還沒接到蘇聯對媾和條款的答覆,日本當局的內部對此問題仍未取得一致意見。然而,最主要的障礙是盟軍在《公告》中沒有明確提出怎樣對待天皇的問題。
當蘇聯等待時機,而日本的決策人物遲遲不能作出決擇時,美英兩國正在積極制定計劃,準備於1945年11月在九州實施登陸,爾後於1946年3月在本州進陸,進攻關東平原。1945年7月16日,世界上第一顆原子彈在新墨西哥州阿拉莫戈多地區試爆成功。這時,原為第5艦隊旗艦的&ldo;印第安納波利斯&rdo;號重巡渾艦(在沖繩海域遭到重創)已被修好。原子彈試爆成功後不過數小時,這艘重巡洋艦已經載著原子彈從舊金山出發,駛向馬裡亞納群島。在此以前,從沖繩和馬裡亞納等地起飛的重型轟炸機,對日本本土已經轟炸500餘次,已將其入城市的廣大地區夷為廢墟。7月10日,第38特混艦隊空襲了東京附近的機場。從這天起,第3艦隊的航空母艦特混艦隊除中斷過一次之外,直到戰爭結束,一直在日本近岸海域勢旁若無人的遊弋,進行轟炸和炮擊,並且未遭到什麼損失。但日軍卻把航空兵力儲存起來,準備在盟軍進攻本土時使用。7月17日,哈爾西艦隊的105艘軍艦與編為第37特混艦隊的28艘英國軍艦會師。這支空前強大的美英聯合艦隊,先後空襲了東京灣的橫須賀港和瀨戶內海的吳港,擊沉或重創了日本艦隊的殘餘艦隻。7月30日,第3艦隊空襲了本州中部的機場和工廠設施,以此結束了集中轟炸的第一階段。同日,在提尼安島卸下原子彈的&ldo;印第安納波利斯&rdo;號重巡洋艦,在關島稍事停留後,開赴雷伊泰灣,在途中被日潛艇伊-58號。擊沉在菲律賓海域,近900名官兵與該艦同葬於海底。
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