詩梵提示您:看後求收藏(品書網www.vodtw.tw),接著再看更方便。

門徵集國家規定的稅收,監督公共秩序的維持。假如稅收足以徵集上來,沒有他必須引起注意的對和平的破壞,他就沒有理由幹預地方社群的管理。在人們的請求下,他可以作為審判人員,幹預地方社群之間的和社群內部的糾紛,但是,他為之工作的那套系統所提供的管理理論鼓勵他儘可能少地幹預地方(按:此指基層社會)事務[31]。換一個角度,是基層社會「自治」式的「鄉治」,構成了國家第二層次的統治,成為國家末端政權的補充。

財政職能與財政收支密切相關。雙層統治格局下,存在國家財政與基層社會財政。國家財政的職能或目標,籠統講是滿足清政權生存和發展的需求,包括皇室經費、官俸支出、軍費支出、賑濟(全國性或跨省際性)支出、工程(如大的河工、塘工等)與驛站經費、科場學校經費等6類。基層社會財政的目標則是社會治安、社會公益(水利、倉儲、津樑、救助)、社會文教(祭祀、迎神賽會、教育)等3類。中央財政源於賦役,財政權高度集中於中央,統收統支;基層社會財政源於基層社會組織的代表士紳階層自籌(包括攤派、募捐等),自收自用。

而現在的問題是中央官府與地方官府的職責、中央官府與地方官府的關係。就地方官府而言,其職責是具體實現國家對基層社會的統治,省府州縣各級官府越向下,與基層社會聯絡越密切,縣級官員稱為「親民之官」。在雙層統治格局中,中央官府與地方官府均為相對於基層社會的上層政權的構成部分。而在最高統治者眼中,地方官府做的是以基層社會直接有關的事,因此地方官府的開支理應由基層社會提供,這是否便是地方官府須自行派收「規費」,解決部分俸祿、地方公費及本地發生戰費不足部分的思維邏輯,便是所謂「不完全財政」的「依據」呢?

</br>

<style type="text/css">

banners6 { width: 300px; height: 250px; }

dia (-width:350px) { banners6 { width: 336px; height: 280px; } }

dia (-width:500px) { banners6 { width: 468px; height: 60px; } }

dia (-width:800px) { banners6 { width: 728px; height: 90px; } }

dia (-width:1280px) { banners6 { width: 970px; height: 250px; } }

</style>

<s class="adsbygoogle banners6" style="display:le-block;" data-full-width-responsive="true" data-ad-client="ca-pub-4468775695592057" data-ad-slot="8853713424"></s>

</br>

</br>

女生小說推薦閱讀 More+
宰輔大人是細作

宰輔大人是細作

何必猜想
戰亂之際,恰逢天災之年,餓殍遍野。 她得遇將軍之子,成為一枚暗棋。女扮男裝深入鄰國,意在挑起紛亂。 登朝堂、治水患,受百姓愛戴... 最初的意圖,似乎早已消散。 另一邊,卻始終有人在緊緊窺探。 初衷,道義,將如何選擇?</p> 各位書友要是覺得《宰輔大人是細作》還不錯的話請不要忘記向您QQ群和微博裡的朋友推薦哦!</p> 宰輔大人是細作:</p>
女生 連載 116萬字
萬能發明家齊木博士

萬能發明家齊木博士

有年
某個時間線上的齊木楠雄因為拯救世界死了。發明家-齊木空助-弟控對此表示:遇事不決,量子力學。無法接受自家弟弟死亡的齊木空助博士,決定發明時光穿越機器來挽回自己的弟弟。只可惜在拯救弟弟的過程中,總有人來..
女生 連載 8萬字
遲歸

遲歸

黃魚聽雷
遲歸由作者(黃魚聽雷)創作連載作品,該小說情節跌宕起伏、扣人心絃是一本難得的情節與文筆俱佳的好書,919言情小說免費提供遲歸全文無彈窗的純文字線上閱讀。
女生 連載 26萬字
穿書八零成了五個大佬的後媽

穿書八零成了五個大佬的後媽

花開花落年年
穆驚蟄穿越甜寵年代文,成了女主對照組的草包女配,剛死老公的五個孩子後媽。</p> 各位書友要是覺得《穿書八零成了五個大佬的後媽》還不錯的話請不要忘記向您QQ群和微博裡的朋友推薦哦!</p> 穿書八零成了五個大佬的後媽:</p>
女生 連載 603萬字
先孕後婚,禁慾大佬又在偷吻孕妻

先孕後婚,禁慾大佬又在偷吻孕妻

甜小貝
【雙C甜寵+先婚後愛+懷孕,溫婉嬌憨設計師X禁慾爹系大佬男友】季明嫣是溫順嬌媚,剛大學畢業的珠寶設計師。江霆是手戴佛珠,陰鷙瘋批,被無數人恐懼的‘魔鬼’,親人都避他如蛇蠍。一紙婚約把兩人綁在了一起,旁人都勸季明嫣撈夠好處就離開。但她被後媽打得遍體鱗傷時,是江霆伸手抱她走出淤泥。*……有人說江霆陰晴不定,很殘暴,會打人。季明嫣捂臉:“你們說的是,我偷吃一罐水果糖,被他抓住打屁股的事嗎?”……有人說
女生 連載 840萬字
月升之夜[娛樂圈]

月升之夜[娛樂圈]

王舟
月升之夜[娛樂圈]由作者(王舟)創作全本作品,該小說情節跌宕起伏、扣人心絃是一本難得的情節與文筆俱佳的好書,919言情小說免費提供月升之夜[娛樂圈]全文無彈窗的純文字線上閱讀。
女生 完結 58萬字