025、宛城振興計劃 (第1/3頁)
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城主府，議事大廳。
太守曹信坐主座上，兩邊席位上各坐著毛玠、張白騎、廖化等人。
會議的主題是恢復和發展宛城的經濟與人口。
宛城處於南陽盆地中，北為伏牛山，東為桐柏山，西依秦嶺，東南部為大別山，東南方透過隨州走廊與江漢盆地。
此地有丹水、淯水，有大面積湖積平原，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，很適合耕種。
人口方面。經過普查，宛城及七縣共有25741戶人家，成年男丁2.1萬餘，其中宛城人口最多，約有6400多戶，成年男丁八千餘人。
目前宛城發展存在三個問題。
第一是人口問題，經歷多年的戰亂，南陽宛城及附近地區人口大量流失，造成各地勞動力普遍不足，土地大量荒蕪。
第二是水利問題，近幾年中原地區普遍乾旱，南陽地區也存在這個問題。雨水太少，糧食產量太低，也由於多年戰亂，各地水利工程大都廢弛，要想種田，需要花錢修水利，引淯水、丹水灌溉。
第三戰亂，張繡和鄧濟屯兵在三百多里外的穰城和新野，曹信屯兵在宛城，雙方處於交戰狀態，戰事一觸即發，整個南陽將一片混亂。
若是不能解決戰亂問題，發展農業和人口只是一句空談。
毛玠說完坐了下來。
“孝先啊，你提的問題很好，與我在路上想到的計劃不謀而合。”
曹信撫掌說道。
“不知將軍有什麼計劃？”
毛玠捋著鬍鬚問道。
“剛才孝先說到鼓勵生育，接受外來流民，充裕人口，只是去外面找流民，未免有些捨近求遠。在來的路上，我們糧隊遭遇一股山賊襲擾，有四百餘人，疑似黃巾餘孽。
於是我和大石聊起南陽境內的黃巾賊，南陽是黃巾之亂起源地之一，雖然多年前被朝廷鎮壓，但山中依然存在大量的黃巾餘孽，若是將他們勸下山來當兵種地，宛城面臨的人口問題能迅速得到解決。”
曹信攤手說道。
毛玠皺起眉頭微微沉吟，“變匪為民倒是個好辦法，只是大別山桐柏山太大，土匪大多幾十一窩，幾百一個山頭，幾千一個大寨，居住地比較分散、隱蔽，想找到他們是個問題；其二他們久居山上，靠劫掠為生，對官府比較警惕，想要勸動他們下山當兵種地，難度極大。”
“哈哈，孝先，這幾個問題並不難解決，你忘了他們幾個。”
曹信笑呵呵地看向對面的幾個前黃巾渠帥。
只是看到他們時，曹信愣了下，臉色唰地黑了下來。
只見在座的幾個黃巾賊垂頭搭腦，七個睡了六個，只有廖化在邊聽邊做記錄，其它六個，包括最穩重的張白騎，也在眯著眼睛打盹，李大眼和於毒最過分，在小聲打呼嚕。
嘭！
曹信重重地拍了下桌子。
“誰？！”
李大眼和於毒蹭地站起來，拔出了腰刀，向四周張望，等看到黑著臉的曹大將軍，兩人撓撓眉頭，尷尬地笑起來。
旁邊張白騎和裴元紹、白鳳、劉大石四個的反應雖沒那麼大，但也尷尬地說不出話來。
曹信冷哼一聲，板著臉掃視六人，他本想帶著大夥參政議政，治理天下。
可才開始這幾個就睡得昏天暗地，這種態度能幹什麼大事？
“李大眼，你昨晚幹什麼去了，是不是在妓院過夜？”
“將軍，我沒有，我有媳婦，怎麼回去妓院那種亂七八糟的地方，我不是那種人。”
李大眼委屈地說道。
“那你幹什麼？玩骰子？打牌？”
曹信掃視幾人，有兩人臉色微微尷尬，顯然被猜中了，見
