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九月中旬,鄭麗婉也是一個時間把控大師,說走就走。這段時間,鄭麗婉參閱了很多西方的古籍和歷史,反倒是二鳳他們忙著轉悠。特蕾西自然也要隨著鄭麗婉一同返回大唐,相較於薩珊波斯這個故鄉,大唐才是特蕾西的第二故鄉,她的事業在那裡。
而張行成也在中書省把有關狄仁傑的舉薦,提上了日程。中書省議政廳內,大家坐在一起,人手一份狄仁傑的履歷。說句實話,狄仁傑的履歷沒啥看頭,因為很短!學院優等生、藍田縣小吏、藍田縣主薄,升遷速度的確很快,就那麼不到一年,就從小吏到主薄,的確很迅猛了。
房遺愛笑道:“狄仁傑的話,我倒是很瞭解。論資質的確不在咱們在場的任何一人之下,但硬傷毫無疑問就是履歷有限,證明不了穩重、可靠這些方面。單就憑藉一個為藍田縣抓住塞外冶煉行業崛起的由頭,還是不夠的。”
許敬宗點頭:“嗯...的確太年輕了,要說委以重任,咱們大唐眼下也非無人。不過,這藍田縣主簿的位置,也的確有些委屈他了。”
長孫衝:“張大人有何高見嗎?”
張行成笑道:“各位說的都沒錯,放在大唐來看,的確是輪不著用狄仁傑這個小年輕。但,西域那裡可不一樣了,讓狄仁傑這個年輕的小夥子去,出任一地刺史的確不妥,但一地縣令,以中書省的許可權與把控,還是沒問題的。”
大家一時間沒有接話,因為這舉措需要考量的太多了。首先,承明朝承繼貞觀朝,貞觀朝地方刺史級別的官員,幾乎都是皇權委任,承明朝也是如此,吏部統籌後,遞交三省擬定,最後由皇帝抉擇。但州府以下的縣鄉,倒是可以操作一下。皇權不下鄉,這話是實話,原因很簡單,行政能力夠不到罷了,也沒有必要,真要把鄉村都管理起來,那朝廷不知道要膨脹到什麼程度了。
承明朝如今全國十六道,地方州府數量高達五百六十四個,縣級區劃更是臨近三千!鄉村數量更是成千上萬!全國行政官員哪怕加上朝廷中央,也不過三萬七千人!就這,都是經過擴招後的數量,貞觀更少,全國不過萬人!
長安經濟圈範圍的京畿道官員俸祿季度支出一直都在七萬以下,其餘地區的上個季度官員俸祿則龐大的許多,一百一十七萬多!全年下來,全國官員俸祿開銷差不多五百萬貫!只比每年的軍費少了兩百萬左右!根據上個季度的各地上報的財政收入匯總,除卻京畿道的經濟圈外,大唐全國稅收為一千四百四十萬左右!
看上去很多,但實際上壓根不夠花的。很簡單,地方不是隻需要養官員的,行政支出是大頭,產業開闢和扶持都是第二大頭。經濟圈是直轄地,發展長遠、人口充足、還有成熟的產業鏈,乃至,中央收入可還是有鹽鐵、外貿這兩個大頭的!南北市監總局審理的跨國貿易、鹽鐵司管理的全國東鹽西送、全國礦產開採,都是歸中央的!
經濟圈的季度稅收,撐死不到兩百四十萬,其餘的兩百多萬都得益於鹽鐵司和全國外貿。很簡單,經濟圈就這麼大啊,人口兩百多萬,就業人口一百三十萬左右,創造了每季度兩百四十萬的所得稅已經很不錯了,估計都沒有兩百四十萬,因為長安經濟圈還有國貿交易、過稅、坐稅等商稅存在,其中要抽取稅賦的!一個季度,一個有工作的百姓,三個月貢獻兩貫的稅收,可能嗎?明顯不可能,這兩百四十萬裡面至少三分之二都是來自經濟圈內的交易和商稅抽取。
而大唐十六道,能夠達到一個季度一千四百四十多萬的財政收入,已經很強大了。但發展不均衡,例如江南道、河北道、隴右道這仨可是發展最猛的地方,前者是藉助地利大肆發展商貿,後兩者是吃了當年李承乾給的畜牧紅利,促進了其餘行業的發展,有了積累。
張行成也理解大家的考量,這的確有些冒進了。為國家發掘