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軍備投入新軍編制。
招納流民的工作，關內道、河東道、河北道、隴右道、山南道、河南道、淮南道也都陸續上稟詳細的奏摺報備。流民總計八萬七千九百餘人，從河北道、河東道調遣了三萬人給李愔，其餘的分配到了黃河、長江沿岸州府組建屯田軍。屯田軍由接到屯田任務的軍府、郡府來負責管理，需要開墾荒地、耕種公田、平日訓練，戰時需要為作戰軍旅提供後勤保障。
屯田兵的待遇是包吃包住、每月二十錢的軍餉，和正規軍比起來差了不是一點半點。正規軍的伙食、軍餉、居住環境都肯定比屯田兵要好得多。不過屯田兵也有好處，那就訓練壓力沒有正規軍的大，而且在假期上，可以不用採取輪休制，例如不是種植季度的時候，直接休息一個月、半個月都有可能。
正規軍退役後，可以去農莊分的住宅，老了還有官府給予養老補助。死了以後，還會有官府幫忙照料後事。屯田兵，只能在老了以後退役在當地生活，而且死了以後也沒人料理。所以，屯田兵空閒時候，就需要攢錢置辦家庭，成家立業才能比較穩定。而古人向來講究傳宗接代這種理念，哪怕再貧困，依舊會想方設法把種傳下去。
朝廷給予正規軍這種待遇，無外乎就是減小了生存壓力，換言之把他們絕大多數的生命都投入了保家衛國這邊，算是一筆交易。
隨著屯田兵的編制完成，李承乾收到了來自黃河長江地區奏報的各地軍屯情況後。又下發了‘軍屯承包制’，宗旨就一個，軍府提供農具、種子、牲畜，郡府負責規劃所屬的每一個屯田兵公田，收穫的時候九一分成，耕種的越多那麼分成的時候自己可以拿更多。相應的，如果自己負責的公田出問題，找負責計程車卒本人。
九一的分成放在任何一個朝代，都是無法想象的。因為秦朝的軍功制度，也就十抽其一，李承乾這是直接十抽其九，十分之九。這也沒問題，因為屯田兵本身吃喝用度是軍府和郡府保障的。給你一成，就是給你們一些激勵的。你只要努力耕耘，開墾更多的土地，耕種更多的土地，那你收穫的時候也就能夠拿到更多額外的收益。
每月二十錢，一年也才二百四十錢，五年才有一千二百錢！就這速度，尋常屯田兵想要娶一個媳婦、安置一個能住的房子，至少都需要十年！這還是一點錢都不花的情況，可以說是極其苛刻了。一個月的軍餉，還不夠買一匹布！頂多買十斗的糧食！
正規軍和屯田兵的差距十分明顯，李承乾之所以這樣，就是要刺激他們。算是一種防止一些混吃等死的傢伙混入，要的就是告訴那些屯田兵，進入了正規軍，那麼榮華富貴乃至後半生都不必擔心了。這裡面，涉及到了人性，雖然李承乾對於平民百姓比較寬容，但對於這些屯田兵，是頗有成見的。
把屯田兵的待遇設定好，那些民間的百姓也就明白有一塊地，有一棟房子是多麼的珍貴了。李承乾沒有辦法，民間大眾素質和思想就這樣，必須用一些強制的手段去威懾一下民間那些百姓。御下之術，臣子、將兵、百姓，都在其中。流民，不是這麼好當的，承明朝不允許有流民乞丐，全部抓起來送去屯田改造一下，放出來後也有軍規軍紀的磨礪，也是一種比較安穩的群體。類似於監獄制度，後世大眾瞭解的勞改。
這一日，李承乾輕裝簡行，悄然間離宮，在百名百斯騎的便裝隨同下，前往新豐。抵達新豐，此時正值十月秋收，新豐縣城外可謂繁忙一片，數不盡的百姓們正在忙著收穫。田野間，一個個百姓揹著竹筐來回穿梭在田野之間。而田野間，還有家中青壯繼續揮舞鋤頭，把成熟的粟堆積在田地裡，其中不乏土豆的存在。相較於粟直接收割堆積，土豆則是邊挖邊扔進竹筐當中。
李承乾站在路邊，朝著路過的一個農婦詢問道：“娘子，你家今年的收成怎麼樣啊？”
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