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缺乏實施兩棲戰役的經驗等 等。8 月 1 日，希特勒一面將完成&ldo;海獅&rdo;作戰計劃的準備日期推遲至 9 月
15 日，一面簽署《關於對英國進行空中和海上戰爭》的第十七號指令，命令 空軍突襲英國，奪取制空權，為實施&ldo;海獅&rdo;作戰計劃創造更有利的條件， 或者透過破壞英國的軍事經濟潛力和行政管理系統來迫使英國退出戰爭。
從 1940 年 7 月開始到 10 月底，德國空軍出動數千架飛機轟炸英國的港 口、機場、雷達站等戰略要地，企圖一舉擊潰英國空軍，掌握制空權。然而 遭到英國空軍的頑強抵抗，德國空軍損失飛機 1733 架，英國損失 915 架。德 國奪取制空權和登陸英倫的計劃已經無望，希特勒只好推遲實施&ldo;海獅&rdo;計 劃的日期。從 11 月起，把轟炸重點改為城市和港口，以期摧毀英國的工業和
人民的鬥志，然而英倫空戰儘管使英國遭受巨大損失，100 多萬幢房屋被炸，
4 萬人死亡，46 萬人受傷。但德國掌握英吉利海峽制空權和摧毀英國工業的 目的未達到。
&ldo;巴巴羅薩&rdo;計劃和入侵蘇聯
儘管德國對英國的戰事沒有達到預期的目的，但侵佔西歐後，希特勒認 為進攻蘇聯的時機已經成熟。蘇聯自戰爭爆發後，調整西部疆界，組建&ldo;東 方戰線&rdo;特別是蘇軍進駐羅馬尼亞的比薩拉比亞和北布科維納，逼近羅馬尼 亞油田，使希特勒大為不滿。德國為了強化自己在巴爾幹地區的影響，透過 維也納仲裁把羅馬尼亞的特蘭西瓦尼亞地區的一部分割讓給匈牙利，又透過 克拉約瓦條約把羅馬尼亞的南多布羅加地區割讓給保加利亞，這些做法導致 羅馬尼亞國內政局動盪，國王卡羅爾被迫退位，親鐵衛軍的安東內斯庫將軍 擔任首相。1940 年 10 月 8 日，德軍開進羅馬尼亞，又把羅馬尼亞、匈牙利 和斯洛伐克拉進法西斯侵略集團。蘇聯向德國提出抗議，認為德國違犯了《蘇 德互不侵犯條約》。希特勒為了進一步搞清蘇聯的意圖，邀請蘇聯外交人民 委員莫洛托夫訪德。在 1940 年 11 月 12‐13 日莫洛托夫訪德期間，希特勒要 求蘇聯參加德日意三國軍事同盟，組建&ldo;四國聯盟&rdo;，共同瓜分世界，特別 是分割大英帝國崩潰後留下的&ldo;遺產&rdo;，同時鼓吹蘇聯應該向印度洋波斯灣 方向擴充套件勢力，開啟通向不凍港的通道。莫洛托夫以沉默拒絕了希特勒的建 議，要求德國從芬蘭撤軍，並表示蘇聯政府希望擴大自己在保加利亞、南斯 拉夫和達達尼爾海峽地區的影響。德蘇會談結束後，希特勒立即著手審訂對 蘇作戰計劃。1940 年 12 月 18 日，他發布代號為&ldo;巴巴羅薩計劃&rdo;的第二十 一號指令，命令武裝部隊必須準備在對英戰爭結束之前，以一次快速的戰役 擊潰蘇聯。整個戰役計劃 6‐8 周結束，原訂 1941 年 5 月開始實施進攻。由 於巴爾幹戰事，進攻蘇聯的日期被推遲了。
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