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大的社會興趣”,並“有可能對大眾傳媒產生最大的影響”,他“對國內中小企業給予了最大的支援”, “在國外為俄羅斯贏得了巨大聲譽”。 《獨立報》的專家要求回答的是其他一些題目,但普京的主宰地位完全不可動搖。他不僅在有影響力的政治家一項中遙遙領先於後面的人,而且積極影響的平均分數最高。在《獨立報》的政治家名錄上,影響力居第二的是亞歷山大·沃洛申,但他在一年裡綜合評價是消極的,而非積極的影響力。

對俄羅斯局勢最具有積極影響力的前五名是:總統弗拉基米爾·普京、政府總理米哈伊爾·卡西亞諾夫、東正教莫斯科和全俄羅斯大牧首阿列克謝二世、中央銀行行長維克多·格拉先科以及外交部長伊戈爾·伊萬諾夫。

弗拉基米爾·普京鞏固自己的班子

2001年3月28日下午,在克里姆林宮特別召開的會議上,普京宣佈了一系列重要人事任免決定,重組了俄聯邦政府和國家安全會議強力部門的班子。有關這次任免的總統令是當天早上才由總統辦公廳準備完成的,參加者有德米特里·梅德韋傑夫、伊戈爾·謝欽和德米特里·科扎克,而亞歷山大·沃洛申和弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫則沒有參與。任何“洩密”都沒有發生,儘管對政權組成人員進行調整的可能已經討論了很久,但3月28日所進行的高層人事任免和重組對於所有觀察家來說仍舊是出乎意料的。一些報紙甚至稱之為“普京的人事革命”。

初步總結(9)

其中兩項任命最為重要:一項是,此前擔任國家安全會議秘書的謝爾蓋·鮑裡索維奇·伊萬諾夫被任命為俄聯邦國防部長,而不久前的國家杜馬“統一黨”議會黨團領導人鮑里斯·維亞切斯拉沃維奇·格雷茲洛夫則成為了內務部長;另一項是,前國防部長謝爾蓋耶夫成了總統顧問,而前內務部長魯沙伊洛就任國家安全會議秘書之職。同時普京還宣佈,由於葉夫根尼·阿達莫夫被解職,他空出的原子能部長位子由亞歷山大·尤里耶維奇·魯緬採夫填充,而後者不久前還是“庫爾恰多夫研究所”科學中心主任;聯邦稅務警察局長由索爾塔加諾夫換成了此前一天還在國家安全會議工作的米哈伊爾·葉菲莫維奇·弗拉德科夫。此外,還公佈了幾名強力部門副部長的人事更迭事項。

宣佈完強力部門新的人事任命以後,普京談到了“非軍人化”的必要性,他要求鮑·格雷茲洛夫、謝·伊萬諾夫、米·弗拉德科夫等人從接受新任命那一刻起就是“文官身份”。但在政治觀察家中,幾乎沒有人嚴肅對待這一事件的解釋。所有分析家和報刊雜誌指出的基本觀點都是,普京大選獲勝一年後必須從根本上加強自己的班子,將自己人安排到關鍵職位上。

普京從政治的角度談到了新的人事任命。在2001年11月前,謝·伊萬諾夫擁有中將軍銜,他在對外情報系統工作了18年,而不是在軍隊服役。鮑·格雷茲洛夫曾經是一位電器工程師,在列寧格勒軍工企業的不同職位上工作過;他與警察和檢察機關都沾不上邊,但是,他大概不只與阿納託利·索布恰克的行政部門,而且還和克格勃、聯邦安全域性機構有良好的關係。作為一位公眾政治家,格雷茲洛夫無論是在國家杜馬中,還是作為“統一黨”的領導人之一都舉足輕重,一旦成為內務部長,他完全可能給普京的班子帶來更多的好處。

普京依賴鮑里斯·葉利欽前圈子裡的人這一事實不僅有目共睹,而且也的確是客觀存在的。如果普京在 1999年8月和12月沒有做出一定的承諾,那麼他既不能成為總理,也不可能當上俄羅斯聯邦代理總統。他能夠走上這兩個職位,完全靠的是克里姆林宮“政治局”。而正是這些保證,促使政權最大限度地從一個領導人向另一個領導人手中平穩過渡。早在1999年秋天,大多數政治觀察家和專家讓

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