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五、5月1日，正式廢除《臨時約法》(即所謂&ldo;民元約法&rdo;，又稱舊約法)，公佈《中華民國約法》，實行總統制，廢國務院，設政事堂於總統府，以徐世昌為國務卿，楊士琦、錢能訓13為左、右丞。至此，政治會議完成了其使命，被參政院取代。黎元洪、汪大燮分任參政院正副院長，以陸徵祥等七十三人為參政員，張國淦為秘書長(後改為林長民)14。
六、7月，袁公佈了復古色彩很濃的文官官秩令，分為上卿、中卿、下卿;上大夫、中大夫、下大夫;上士、中士、下士。共計九等。
七、12月，&ldo;約法會議&rdo;透過了《總統選舉法》修正案，並於29日公佈：總統任期十年，得連選連任;這在實際上確認了袁世凱的終身總統地位。至於袁的繼任者，法案規定由袁世凱自行推薦三人，藏於金匱石室，於其身後開封確認，頗類似於帝王的遺詔。
所謂金匱石室，是師法雍正皇帝置傳位遺詔於乾清宮&ldo;正大光明&rdo;牌匾後面的遺意，為的是防止對於皇位的覬覦和爭奪，但當時袁世凱還是民國大總統的身份，其申令為：&ldo;中華民國大總統繼承人，照大總統所親書繼承者三人姓名，按先後次序承繼，特設石室金匱之制。此令15。&rdo;共和制度，總統例由全民或國會選舉產生，袁氏卻來了一個接班人欽定，非驢非馬，但很能反映他對帝制的醉心程度。這個石室就建在居仁堂之右、經過豐澤園，轉過?字廊的小坡上。袁氏死後，黎元洪按臨時約法繼任大總統，但仍按捺不住自己的好奇心，開啟石室一探究竟。劉成禺16曾就此面詢過黎元洪。
我問黎：&ldo;總統已經開啟了石室金匱了嗎?&rdo;黎說：&ldo;開了。&rdo;&ldo;其中所藏何物?&rdo;黎說：&ldo;大總統繼承人，項城親筆書寫的人名冊子唄。&rdo;&ldo;名冊為何種樣式?&rdo;黎說：&ldo;全是用中國線裝書的方式裝訂，長一尺，寬六七寸，共十頁，用最名貴的白夾宣紙，冊邊用黃絲線裝訂，封面用黃綾，書頭用紅綾包角。題簽是項城親筆書寫的四個大字&l;萬民攸賴&r;。翻開黃綾封面，又是四個親筆大字&l;中華民國&r;;再翻開一頁，則劃有三條紅格長線。(項城)親筆書寫三人姓名，頂格書寫，每人姓名各佔一行。&rdo;我進言說：&ldo;總統的姓名，項城必是親筆書寫在第一行中了。&rdo;黎笑著說：&ldo;我做總統，乃中華民國約法上的合法總統，全國公認，豈是借袁項城一筆寫出來的嗎!我做總統與袁何干，倒是經你們的筆寫出來的。&rdo;17
劉成禺是國會議員。黎元洪的意思是自己是由國會選出來的。劉成禺一再追問名冊中寫的是誰，黎則堅決不肯透露。直到黎元洪去世後，隨同黎開啟石室金匱的秘書黎澍(湖北黃陂人，字劭西)才透露了實情：
民國五年農曆五月初七日，黎副總統正位為中華民國大總統。農曆五月初九日，赴中南海開啟金匱石室。石室鑰匙由三海指揮官徐邦傑18保管，我是總統秘書，隨大總統前往開匱。徐邦傑獻鑰匙於總統，總統親手拆去封條，開鎖啟門;徐邦傑再獻上金匱的鑰匙，總統拆去封條，開鎖啟匱，再開啟匱中的金函(匣子)，取出黃綾面的線裝書一冊。總統令隨行人等一概退到門口，自己開啟書冊閱看，閱看後闔上書，裝入衣袋中，關閉石室回府。隨行人等都不知道書中說了些什麼事，題寫了何人姓名，只知道是大總統繼承人而已。我後來去春藕齋，一天，陪黎元洪閒話聊天，黎無意中說出金匱石室所藏，黎為第一人，徐(世昌)為第二人，段(祺瑞)為第三人。我對黎宣誓保證不外洩。我又問及徐邦傑諸人，說是取消帝制後，袁又將金匱中的名冊，更換過一次
