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十、修武備。各國士農工商兵，均有專學，而兵學尤重。蓋諸強國犬牙交錯，勢均力敵，各懷吞併，亟圖自保，不得不競修武備。往往窮通國之全力，殫數十年之經營，竭千萬人之智巧，以切究而精求之。又互相師法，兼長棄短，日新月異，幾無止境。故能出奇制勝，美備聿臻。考其兵事之根原，大都植基於學校，凡軍中應用之物、應有之義、應知之理，無不逐一講求。將皆知學，士皆素練，茲其所以強也。中國兵事，本無專學，應試士子，向取弓、矢、刀、石;用之今日，既非所宜，而營兵之執持槍炮者，又多不知運用理法。將弁半起家於卒伍，但憑血氣，絕少謀略，斯其所以弱也。似宜通飭各省，多設武備學堂，廣儲將才。凡中外兵法、戰法、天算、輿地、測繪、器械以及技藝、工程各學，均須切實講習。其南北洋各省學堂原有之生徒，業經學有規模者，即仿照文場實科取士辦法，酌減各省武試定額二成，移作武備生徒中額。每次按成遞互增減，俾天下挽強引重之士，皆變為技精略裕之材。而武試舊科，亦將不廢而自廢。至各省軍政，必須劃一。擬請簡派知兵大員，詳訂營制操法及選將募兵各條規，請旨頒發各省遵照辦理。隨時特派大員分往查閱，嚴定賞罰，不稍假借。又宜分調各省軍營弁目，按省份之大小，定人數之多寡，以二百人至五百人為率，萃集一處，遴派大員，督率訓練。擇武備切用學問，分別教授二三年後，稍有成規即遣回原省轉相授受。再另調新班，更番輪練。各省操法，自易一律，遇有調發，亦易收指臂相使之效。至器械為士卒之衛，固貴精利，尤忌參差。現新約將訂，增購軍火自屬為難，然既不能取資於人，即當反求諸己，斷不可因噎廢食。似宜飭下向有製造各省，重資募匠，先講求鍛鍊鋼鐵各料之法，再仿造機器，逐漸推廣，以制軍火器械。考定一式，俾免歧異。各省需用，備價購取。如有粗窳等弊，準由購取省份指實嚴參，追回原價。但能實力興辦，多方獎掖。華人技巧，不讓西人，且華工之餬口外洋者甚多，亦可設法招徠優豢器使。國家懸的以求，士民望風奔赴，將見良工巧匠，輻輳並進。行之漸久，考之愈精，必不乏精械利器以供捍衛之用。惟司其事者，必須慎選精通製造理法，而又性情堅定、不憚煩難者為之，方可提綱挈領，始終經理，以底於成。自強之要，不外是矣。
以上十條，雖皆卑無高論，務期切而易施，敢竭愚忱，恭應明詔。抑臣更有進者，中國自甲午以來，積弱甚矣。復當大釁，創巨痛深，財絀力殫，益貧益弱。憂時之士，鹹慮不支，臣獨以為未也。在昔越王勾踐，困辱備嘗，生聚十年，卒雪大恥。近世普法之戰，法幾不國，經營未久，復抗群雄。日本一島國耳，幅員不及我之三省，明治維新遂成望國。況我中國土地之廣，人民之眾，物產之饒為萬國所不逮，果能切實整頓，力求富強，取人之長，補我所短，行見事半於人，功效倍之。伏願我皇太后、皇上兢業一心，恢張百度，行之以漸，不責近功，持之以恆，不搖定見。斯治安之理已得，即強盛之效可期。臣至愚極庸，愧不能上分主憂，下裨時局。然而天良具在，忠憤難忘，惟有勉殫血誠，力圖振作。尤當凜遵公爾忘私、實事求是之聖訓，以時時儆於厥心，冀可稍答高厚生成於萬一。
所有遵旨敬抒管見，上備甄擇緣由，是否有當，謹恭折由驛縷晰馳陳。伏乞皇太后、皇上聖鑒，訓示。謹奏。
1901年9月7日(舊曆七月二十五日)，慶親王、李鴻章代表清廷與德、奧、比、西、美、法、英、意、日、荷、俄等十一國代表簽訂了《辛丑和約》十二款，簽字當天，七十九歲高齡的李鴻章已經是&ldo;力疾&rdo;扶病出席了。9月17日，聯軍完全撤出北京;但事情並不算完，天津還處於聯軍都統衙門的管理之下，這是要在賠款付清之後才能交還的。更大的問題還在東北，東
