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艾書先給屬地鎮政府打電話:“不能盲目進洞救人,防止次生災害。要進洞探察,沒有風機,就用土辦法,先用農用風簸鼓風進去,再用竹竿挑活雞,慢慢進洞,確保人員安全,萬無一失。”

這英平副市長,人年輕,前年進班子的,分管企業,管安全。一進班子,就碰到一件事:城郊某村村民,因天大旱,村民們進溶洞探水。哪知先進去的兩個人不聲不響倒下了,再進去一個、二個、三個都倒下了。報告到市政府,英平副市長說:“艾局,哥,你在樹前時處理過不少安全事故,所以把你叫來同我去一道處理此事。”

到現場後,艾書建議把辦事處和村組領導立即召集開會,對安全施救、醫生確診、安撫遺囑、政府救助、糧錢標準,群眾互助等商量後,搶救出洞的遇難者,醫生確診死亡一人,即抬走一人。不幸事故,但處理圓滿。

這次去處理關山煤礦事故,艾書同英平下車後,翻山越嶺,一溜一滑,四個小時趕到出事地點。稀泥濺到褲襠。此時天已黑盡,已抬出的那具遺體,油筒火把忽閃忽閃亮著,遺屬守著遺體哭泣,現場甚是淒涼。艾書建議英平副市長:雖這是一個非法煤窯,四人相約違法進洞,礦主也死了。但既要嚴肅處理,又要體現政府關懷。臨時召集鎮、村、組領導會議,明確相關事宜後,對死者特抬出一人,即親鄰相幫,抬走一人,抬回死者家,妥善安排後事。凌晨三點,安排好遇難四人的後事後,艾書和英平在一戶農家同睡一床。一個怕影響另一個,二人度過了一個不眠之夜。

艾書回城回家,放下挎包,準備休息一會。剛到院壩中間,局長姜洋叫住,先到辦公室,有急事商量。

辦公室裡,九寨鎮鄉鎮企業站站長在彙報,三個月前,木習煤窯出事故,塌方吊頂,把一個工人腰桿打斷,腰以下無知覺,睡在床上吃,睡在床上拉,其妻子服伺兩個多月後,不知何時帶著幾歲的女兒,不知去何地了,一鄰居看不過,把床墊摳了一個洞,下面用盆接住傷者排的大小便。鎮鄉企站(煤管站)多次責令煤窯業主送傷者就醫和照料生活,業主不聽,站裡就下發文字通知。哪知這煤窯業主就將鄉鎮企業煤炭管理站告到法院,法院行政庭立案,傳票傳喚鄉鎮企業管理站應訴,“明天是應訴期最後一天,下週開庭。”

艾書接過傳票和訴狀一看,是訴鎮鄉鎮企業管理站不符合執法主體,即使既是鄉企站又是煤管站,它也是事業單位,沒有執法資格,請求撤銷這鄉鎮企業站、煤管站的通知。

姜洋叫辦公室安排車輛,艾書帶領局安檢、煤管站人員前往事故煤窯和傷者家裡檢視。

艾書一行到九寨下車,步行七、八里到煤窯現場照相取證後,來到傷者家裡。傷者住在一間四壁通風的破屋裡,傍晚九點了,也沒開電燈,屋裡臭氣燻人,艾書將電筒一照,傷者瘦得皮包骨頭,閉著眼簡直就是個死人。屋後鄰居大哥端來一大碗飯和煮得不很熟的白菜,把枕頭墊高,餵了飯。

艾書兩夜沒眠,都只是在車上打了個盹。頭昏腦脹的,天剛亮就起床。冬天的天氣,七點過鍾,還不是很亮,艾書在法院行政庭門口等候。

艾書將檢視的情況向庭長說了,又說:“有訴必應,有案必立是你們的原則,但就這個案,工人在煤窖裡,塌方砸成重傷。造成事故,治傷救人,天經地義。鄉鎮企業站、煤炭管理站對煤業主多次口頭責令不聽,下文通知,又不合法。你們可不可以在受理案件的同時,責令申訴人要負責醫治傷者?”

庭長回答:“我們受理的是發文單位符不符合執法主體,至於醫治傷者,如果傷者有訴,法院又是另案處理。你們今天不應訴狀,將視為藐視法庭,法院也要開庭直接判決。”

艾書回到局裡,商量立請律師應訴,全部費用局裡承擔。

艾書

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