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程局長燒的第三把火是調整幹部，他把各個股室單位進行了大換血。不但撤換了很多負中層，還任用了不少新人，又把人員重新進行了整合，整個公路局幾乎都動了一遍。鄭剛也正是這時候才真正見識了程福申的手段，也徹底看清了他已經不再是在交通局任紀檢書記的程福申了。彼時的程書記是溫順文雅，而今的程局卻是冷峻嚴厲有加。記得他們一起下鄉的時候，常在一起吃飯，有時也會喝個小酒。那時候程福申就會主動和他們來划拳，別人看他是領導，都會謙讓些，一般故意不贏他。可鄭剛卻不愛這樣，還提勁去贏他。這時候程福申就會自嘲道：“看我這全能五魁枚，咋就贏不了你？”鄭剛就毫不客氣地回敬他一句，“就你那賴枚，我還不想和你猜呢！”那時程福申大多隻能“嘿嘿”地笑上兩聲做罷了。
可如今境況卻大不同了，人家成了一局之長，一切都變了。原先見面都是很家常的，問個好回個笑都是常事，可現在明顯不一樣了。就說上班吧，進單位他也不再走旁邊的偏門了，而是腋下夾著公文包，大步從正門進。倘若是大門關閉，側門開著他也不走，非要讓看門人開啟正門才進去。鄭剛在門口也遇到他幾次，還是像以往一樣和他打招呼，不過換了個稱呼，“程局好！”而程福申也不再回話了，間或點下頭，甚至是“嗯”一聲就昂首闊步地過去了。“哎喲，這架子可就出來了？”鄭剛心想，“你不理我，我還不理你呢！”打那以後，即使是路遇見面了，他也不再主動同程福申打招呼了，各走各的心裡倒也沒壓力，無非就是擦肩而過了。同事們沒事也會私下聊聊這個情況，大家都有同感，看來這人可真是會變的。
這次的人事調整，鄭剛也在其列，他從養護股被調到了路政隊。調整前，程福申還專門和他進行了談話。程福申先是肯定了他的成績，說他以前幹得不錯，局裡準備提拔他當正股。眼下路政管理亟待加強，局裡也缺少這方面的專業人才，而他呢，不僅是後備幹部，而且還是科班出身正合適。“況且你正年輕，正是接受鍛鍊增長才乾的時候，要知道一個好乾部的成長可是需要打磨的，培養一個幹部也是很不容易的。”程福申說得語重心長，又很真誠。鄭剛聽了很是感激，既然領導看得起自己，他還有什麼好說的呢？就表態說服從組織安排，哪個崗位都一樣，請領導放心，短時間內一定讓路政工作有較大起色。
程福申聽了很滿意，又交代說：“既然咱們一同下過鄉蹲過點兒，那就是一個戰壕的戰友了，你就放手去幹吧，局裡會全力支援做後盾的！”有了領導的這番話，鄭剛彷彿又看到了希望，他覺得程局這樣高看自己，如若不幹出些名堂來，就對不起領導的重託，所以就把自己對路政管理的想法和打算一股腦兒地託了出來。程福申聽了連聲說好，並說他果真沒有看錯人。但鄭剛還是說出了自己的擔心，“就是路政那幫人都懶散慣了，這樣的霹靂措施會不會惹來不必要的麻煩？”
“這個你放心，『尚方寶劍』都交給你了，你還有啥怕的？你的決定就是公路局的意見！無論是誰來，在我這裡都通不過！這個你就放一百個心吧！”程福申說得斬釘截鐵。
有了老一的支援，鄭剛的心裡也就有數了，他便明紀律嚴要求，大刀闊斧地改進工作。為杜絕管理漏洞，他打破以往大哄大嗡的老規矩，又出臺新辦法，將道路分包到人，明確了責任。起初有幾個年齡大的依舊懶散，擅自離崗辦私事，他就毫不留情地照章辦事，重罰了事。緊接著又有幾個領導的家屬仗著有關係，視而不見新規，出工不出力，負責的道路管理混亂，違章較多，鄭剛他還是沒給半點兒面子，依照規定嚴肅處理了。不到兩個月，國省道的各類違章現象便大為減少，管理成效明顯提升。對此，程福申局長在每週一舉行的例會上充分肯定了鄭剛的新做法，還讓別的科室單位效仿學習呢！
