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文圖瑞的新疆一行，也堅定了司南經濟入侵甘肅、新疆的想法，甘肅和新疆無論是資源還是礦產都不缺，缺的是人和財力，如果銀行能運作起來，在經濟上掌控兩省不是沒有可能，趁著現在還能借上週學熙的勢，加上文圖瑞之前結下的善緣，想必不會太難。
自己之所以一直將銀行的事情壓在心底，實在是長城公司面臨的挑戰太大，戰前的長城公司如果不是藉著美國和捷克的虎皮，像陳樹藩這樣喪心病狂的人，都不知道會遇到多少。現在至少陝西內部沒人敢動長城公司了。
自從有了這個想法，司南多次跑去與何塞商議，何塞在多學科上的造詣那是沒得說，很快就在司南的提點下，將擁有多種後世常見防偽工藝雛形的鈔票搞了出來，很多現在暫時還無法實現的技術，何塞也給出了參考和原型。
自己現在要做的，是儘快找到合適的紙張和顏料，何塞做實驗用到的紙和原料只是很普通的東西，做出來的效果也差強人意。但他一再強調，想要有更好的效果就必須提供好的紙張和顏料。
這個麻煩的問題司南託付給了呂秀山，當呂秀山聽到能重操舊業時，不禁熱血沸騰，連討論會也不再參加，帶上司南給他的一頁說明，開始四處打聽造紙的高手。這頁說明裡，是司南總結的後世RMB紙張的特點，選紙將以說明為基準。
然後司南去了一趟馬場，上次文圖瑞救回來的白俄當中，有一個是專門研究顏料的學者，也因為肅反，落得了和塞夫一樣的下場。司南的想法是讓他想辦法從天然的植物中提取顏料，比如說牧草、樹木和藥材中提取，實在不行才考慮染料。
這個叫諾楊斯基的中年人並沒有預想中接到任務那樣激動，默默的聽完司南的想法，提筆開出了一長串的實驗器材，所幸的是這些東西倉庫之前都有預備。
經過一週時間的集體努力，鐵路和銀行的細則逐漸成型，這兩個專案與以往的不同，資金大部分將進行募集。
與成立銀行相比，陝西的第一條鐵路要面臨的麻煩頗多，這其中牽扯到清政府和後來的北洋，甚至還有路權和外債。
光緒二十九年（1903年11月）盛宣懷與比利時電車鐵路公司（簡稱比公司）在上海簽訂《汴洛鐵路借款合同》和《行車合同》，借款2500萬法郎。光緒三十年（1904年）汴洛線開始勘測。光緒三十一年（1905年6月）開封至鄭州段首先動工，光緒三十三年（1907年3月）通車，又向比公司續借1600萬法郎，當年（1907年12月）修至汜水，光緒三十四年（1908年）修至洛陽，當年底（1908年12月）汴洛全線184公里通車。共計建設費617。9萬兩，平均每公里造價3。36萬兩。
光緒三十二年（1906年3月）汴洛鐵路正在修建時，河南巡撫陳夔龍向清政府建議修建洛（陽）潼（關）鐵路。次年河南籍紳士翰林院編修王安瀾等40餘人提出集股自辦洛潼鐵路。光緒三十三年（1907年9月）成立“河南鐵路公所”（後改稱“洛潼鐵路公司”）著手籌建洛潼鐵路。宣統二年（1910年8月）動工興築，因經費短缺，至1912年5月僅完成洛陽至新安縣間30公里線路（可行駛工程列車）和新安至澠池40公里的路基工程而中止。
1912年9月24日北洋政府與比公司簽訂《隴秦豫海鐵路借款合同》，借款2。5億法郎。合同規定除用於償還汴洛借款、取消汴洛行車合同、收買洛潼鐵路商股等項外，把鐵路展筑西至蘭州，東至海州海岸，使各段銜接成為東西大幹線。並定名為隴秦豫海鐵路，簡稱隴海鐵路。1912年11月，北洋政府設隴海鐵路總公所於北京，設總工程處於鄭州。次年（1913年）5月，西段
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