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統一全國語言文字，逐步推行簡體字和普通話，普通話以洛陽話為標準音。洛陽話原是東周通用全國的雅言，《詩經》的語言就是雅言，孔子講學用的就是雅言，而不是魯國方言，孔子成為推廣民族共同語的先驅。魏晉南北朝時，以洛陽語音為標準的&ldo;通語&rdo;從中原傳向北方和江左一帶。
隋煬帝楊廣以洛陽為都，把數萬戶富商大賈從全國各地遷徙到洛陽，推廣以洛陽為代表的正音和正語。唐朝時，洛陽話被看作漢民族共同語的基礎，唐代科舉時賦詩作文也提出了語音方面的要求，即要符合從魏晉南北朝流傳下來的以洛陽語音為標準音的《切韻》的規範。洛陽話和汴京話十分接近，兩地流傳的語音被稱為&ldo;中原雅音&rdo;，&ldo;中原惟洛陽得天下之中，語音最正&rdo;。
天下暫設四十道和五直轄府，河南為第一要道，五直轄府為中京洛陽府、東京開封府、西京長安府、北京大名府、祖京範陽府，以後會設定二十五行省一百個道和十直轄府。
正文 第一百章 開國大典（大結局全書完）
一次御前會議中，討論了建國的一些綱領後，相奏道：&ldo;臣與朝中諸公商議過，皆認為陛下驅除韃虜、恢復中華、再定天下，其功之大，空前絕後，非舉行盛世大典慶祝不可！另陛下原在開封的登基大典極不隆重，不足以彰顯陛下赫赫功績，所以臣等聯名上奏，為陛下重新籌備登基大典！&rdo;
燕青也出列附和道：&ldo;陛下，開封乃是舊朝古都，而洛陽是新朝正都。只有在洛陽舉行了正式的登基大典才合乎禮法！而且陛下在開封舉行登基大典之時，天下未定，所以此大典威望不足，如今天下一統，萬民景從，也理當舉行更正式的登基大典！&rdo;
眾朝臣一起拜倒，異口同聲道：&ldo;臣等附議！&rdo;盧俊義也有此意，便道：&ldo;朕允准了，此不單單是朕之登基大典，亦是我中華上國的開國大典，請眾卿務必精心準備！&rdo;
第二次御前會議在開國大典之前舉行，這次的御前會議是擴大會議，各縣、州、府、道的主要軍政長官、立法委員、議政委員、其他民選代表以及在京各界人士代表，近萬人。
這次擴大會議便是後世代表大會的雛形，由盧俊義御前大內閣負責召集。這時的御前中央內閣等同於後世的政治局，御前大內閣等同於中央委員會。因為所有的人都要信仰復興黨黨章和玄教教義，就無所謂什麼政治和宗教分歧，最大的區別是各個階層利益的分配，相對於利益分配，政治主張和宗教信仰就不值一提。有代表大會選出御前大內閣，再由御前大內閣選出御前中央內閣，當然御前中央內閣成員的最終決定權和否決權都在盧俊義之手，御前大內閣和御前中央內閣起的作用除了召集會議、輔佐瑣事外就是顯示利益分配關係和民意，做分析供皇帝做決斷。
這次御前代表大會選出御前中央內閣成員分別為張叔夜李綱候補、許貫忠、燕青、宗澤劉候補、周嶽飛候補、石秀、種師中折可適候補、公孫勝、裴宣、王；御前大內閣成員則有朱武、李綱、趙鼎、李清照、李師師、王寅、王進、侯蒙、關勝、林沖、張清、呼延灼、杜_、兀顏光、、孫安、嶽飛、韓世忠、姚平仲、方傑、喬鄆、錢燕兒、史文恭、龐萬春、欒廷玉、秦明、李助、朱、晁蓋、方百花、樊瑞、花榮、蘇定、馬靈、孫立、李俊、盧俊海、張順、劉夢龍等一百人，另外還有近千名御前大會代表和近萬名非御前大會代表，非御前大會是由御前大內閣負責召集而盧俊義不用出席，御前大會則是有御前中央內閣召集而盧俊義需要主席。以後每五年召集一起非御前大會，即人民代表大會，而御前大會則是每年召集一次，御前大內閣每月召集一次，御前中央內閣則是每週
