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去搶那個中日聯軍總司令的位置根本是個笑話。
誰能掌控中國參戰軍誰才是合適的人選，放眼中國，除了那個中國王還會有誰？有他當聯軍司令，後勤保障和軍火供應才真正是萬無一失，要知道漫長的3000多公里的運輸後勤線隨著中日聯軍的向西推進還將不斷延伸，到時候萬一因為什麼扯皮的事情斷了前線的供應，這責任誰負擔的起？
對中國方面來說，雖然王庚自己並不想去當這個總司令，但是第一次和昔日的宿敵日本軍隊攜手去老毛子的地盤折騰，這事算得上開天闢地第一回 ，因此除了王庚這個在協約國中冉冉升起的明星之外，還真找不出合適的人選。
吳佩孚和張作相、王廷楨都只指揮過三個旅的隊伍，這會兒要他們去指揮中日聯軍加起來幾十萬人，從能力上未必不夠，從威信上說鐵定鎮不住！如何鎮的住？
要說上次收復西伯利亞的孫良誠旅還是第三師主力旅出身，上次打到後來都已經是直接給北京南苑的司令部發電報請示下一步計劃，直接若有若無的忽略了身後幾百裡外的師長吳佩孚和其他兩個旅。
1918年五月底的新兵補充旅再一次達到8個旅之多，加上上個月剩下的1個旅，一共9個旅的新兵，王庚一口氣把駐熱河、黑龍江、吉林、奉天的五個師各抽調了一到兩個老兵旅，編組成立了參戰軍第二十四師、第二十五師和第二十六師，依然用五月底到貨的美援軍火和宣化兵工廠生產的全副美械裝備起來。
而9個新兵旅則補充回上述被抽調的師中去，參戰軍全軍擴編到26個步兵整編師加一個裝甲師，全軍總數達到81萬人。此外還有航空隊六千人，其中全天候飛行員2000人，地勤人員6000人，各型飛機五百多架。
考慮到後勤的壓力，王庚的中日聯軍一開始只各編組了一個集團軍，中國參戰軍方面的主力是吳佩孚的第三集團軍，第三集團軍則轄參戰軍張維璽第三師、李鳴鐘第九師和熊式輝第二十師，此外孫良誠的裝甲師則作為機動部隊直屬於聯軍司令部指揮。
第三集團軍原來的赤塔、尼布楚和烏蘭烏德三個軍分割槽的防地則交給新編組的第二十四師、第二十五師和第二十六師作為後備隊駐防，事實上這新編組的三個師都是老兵，第二十四師師長白崇禧、第二十五師師長孫連仲、第二十六師師長劉汝明！
中日聯軍的日本方面，則同樣抽調了原駐防關東州、青島、臺灣的三個師團派駐到西西伯利亞平原東部作為二線預備隊，而原西西伯利亞派遣軍的第七、第十二和第四師團則編組成日本陸軍第三軍，整建制加入中日聯軍，宇都宮太郎和吳佩孚分別擔任聯軍副司令員的職務。
當然，叫中日聯軍還不合適，事實上為了更好的展開在俄國烏拉爾地區的軍事行動，高爾察克的白衛軍同樣編組了一個烏拉爾騎兵集團軍加入中日聯軍，這個集團軍三個騎兵師近三萬人，倒算是高爾察克麾下的精銳之師，都是沙俄哥薩克騎兵出身，那馬騎的叫一個溜字。
蘇俄和德奧攜手，這邊白衛軍和中日攜手，中日俄三國聯軍的成立標誌著歐戰進入了一個嶄新的階段。
1918年6月1日，中日俄聯軍司令部在西西伯利亞平原的鄂木斯克正式成立，這也標誌著高爾察克的俄國政權正式移交烏拉爾山脈以東土地的開始，鄂木斯克將成為中日俄聯軍的大本營。
鑑於日本佔領軍始終不能肅清西西伯利亞平原東部的游擊隊，之前經過中日兩國拉鋸戰一樣的外交磋商和討價還價，最後日本同意在最終解決俄國問題之前，西西伯利亞平原將參照中國北方聯邦自治區的管理辦法來進行管理，也就是三年免田賦，富農和地主超過人均40畝的土地將由政府贖買後租賃給無地或少地的農民耕種。
此外，高爾察克政府正式宣佈西西
