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藉著大名的渠道公開向忍界宣佈成立。
村子也為了感謝漩渦一族提供的土地，所以忍村還是叫渦忍村，只不過標誌換成了宇智波的族徽。
剎那長老也是約定了村子的構成，他為正，漩渦一族為輔，行政管理也完全照搬了木葉，畢竟那套流程已經形成完整的體系，旗木朔茂也依舊是上忍班的班長，而且也是下一屆村長，因為他在平民中的人氣很高，而且更有利打擊木葉士氣，說白了是時生與剎那長老的惡趣味。
族人數量超過五十，可以申請忍族，忍族的各族族長聯合形成議會。因為忍族的天然知識儲備，讓這個屬於小學肄業都算高學歷的忍界，天然擁有開闊地眼界。議會擁有草擬律法以及行政管理。
上忍班擁有監督管理以及建議的權力，每個上忍都有表達自己意見的權利。
時生儘可能的先把監督和行政分離，儘量不要讓權力集中。
由於現在老人和幼童不少，養老孤兒院可能還要保持一個大樓的規模。
隨之而來的，就是醫院建立，醫院可能也要形成一個大樓，雖然現在醫院只有四名醫生：兩名正式醫生，一個半道出家，一個科學狂人，但是起步已經算不錯了。
至於學校，到處都是人，根本不愁沒有老師，但是好一點的老師，可能是時生缺乏的了，與此同時，波甸爺爺也有了新的去處。
想到自己阿瓦隆裡堆積如山的書籍，甚至可以建一座龐大的圖書館，只不過圖書館館長需要一個合適的人。
但是對於搭建建築群來說，外面的牛頭人出奇的高興，估計神話裡他們喜歡搭建迷宮是真的。
渦之國的土地面積不小，不要單看是一個半島，但是其領土面積也有一百多萬平方公里，加上地處熱帶，土地其實更加肥沃，簡直是天然的糧倉，由於之前連年戰爭，其實流民們都集中到了中心大陸，反而渦之國沒有怎麼開發。只要未來開發的好，甚至可以反向供應其他地區。
但是眼下的情況就是，整個半島沒有人。
“我們現在眼下就有上千號人了，基本上已經算是一箇中等規模的忍村了。”水無月族長笑著說道。
“可是總不能大家都去種地紡織吧？而且上千人的口糧也是一筆不小的花銷呢？”波甸爺爺說著。
“眼下我們建造幾個衛星村鎮，離我們不要太遠，也不至於妨礙我們的發展，而且未來我們可以更好的將整個半島真正的管控。”漩渦族長拿出地圖說了起來。
於是眾人一邊規劃忍村及第一座村鎮，一邊開始計算忍軍巡邏的時間，對於各節點擬定下一步村鎮的建立。
說白了，忍者們光是巡邏和負責村鎮的治安，就讓各忍族人手已經有點供不應求了。
“看來，要讓我們的人力經理到崗了。”時生笑著說道……
