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難處；每天一個鄉就有十幾起上訪的；鄉里的十幾個領導分片包乾；你纏住這一堆人。他攏著這一攤人；千萬不讓他們去縣市上訪。弄的鄉鎮幹部精彼力盡，在對待上訪的問題上，鄉鎮幹部想盡了一切辦法，攪盡了一切腦汁，有的是對上訪的帶頭人使用一點小恩小惠。讓他們解散上訪的隊伍，有的對上訪的人進行瓦解，利用矛盾各個擊破，有的找出上訪上人的毛病和問題進行打擊，以法論處。打擊他們的氣焰，有的使用招安的辦法，把上訪的帶頭人提成村幹部，安排在村委會、黨支部，也化解了許多矛盾。有時候上訪的人要求過高，無法達到他的滿意和要求，他們就會一直上訪，縣裡告不行，去市裡，市裡告不贏，去省裡，省裡告不響去北京。凡是越級上訪的次數多了，就會影響鄉鎮幹部的前途，因此，鄉鎮幹部很重視越級上訪這件事。哪個縣裡越級上訪的多了，也會影響縣裡幹部的影象和使用。因此，縣裡領導對上訪一事也特別關注，有時候，大批上訪的隊伍去市裡，省裡上訪，縣裡會去派公安去攔截。派交警去查車。因為群眾的三馬車沒有牌照；鄉里的幹部也不敢怠慢；縣裡的幹部為了擋住上訪隊伍的去路；下令鄉里的書記鄉長；睡在上訪車輛的車輪下面；這上訪的群眾再厲害也不敢壓死人。攔住了上訪隊伍就是一個勝利。上級的上訪記錄薄上就少一起上訪檔案。基層幹部就多一份安全係數。說起來，那幾年，給鄉鎮幹部也不是過的，整天應付上訪的事，就如坐針毯，白天手機一響，就是一個寒顫，做夢也在攔上訪的車輛，常常從惡夢中嚇醒，不是上級的責怪與批評就是上訪代表的圍攻和漫罵，可這上訪的群眾也有一個弱點，他們是群膽，在人多的時候，在人聲鼎沸的吵聲中，看誰的嗓門高，看誰罵的新鮮，看誰的氣勢大。一旦幹部下來，要他們選出幾個代表和領導談判與對話，誰也不承認自己是代表，誰也不敢當代表，怕秋後算賬；怕事後報復。因為在人多嘈雜的吵鬧中；無法將問題說清楚；鄉縣裡處理問題的人往往要他們派出代表；可他們你推我搡，誰也不願當代表。只有領導人有了不打擊報復的承諾後，他們才選出自己的代表，而代表們才小心翼翼地與政府人員談條件，此時，語言也沒有那麼激烈，態度也沒有那麼暴躁，而是心平氣和的提出自己的條件和要求。當時，人們有個比喻。在打撲克時，有人出一張虎頭與老千，另個人把三張同樣的牌一出嚷道：“我是群眾代表”。意思是在鄉鎮里黨委書記和鄉長最厲害，但他們害怕上訪的代表，鄉鎮裡的幹部對代表又惱怒又害怕。再厲害的書記鄉長見了上訪代表就和顏悅色。點頭哈腰甚至低三下四，談話也是和風細雨，當時還有一個習慣，上訪代表在鄉里找不著鄉長書記就在縣裡找。到縣裡找不著縣長，就在市裡找，只要帶著一些人往縣裡、市裡把大門一堵，不一會，鄉長、書記和縣長就會害怕，這是因為，是上一級的領導用電話把鄉長書記和縣長喚來的，一個農村的群眾向鄉里書記提問題 ，鄉里書記沒答覆，那群眾說：“好，明天縣委市委見”說罷拿腿就走，少不了，書記緩和口氣，將那位群眾拉住，接下來談判，等到答覆了他的要求才罷休，也避免了一場批評。那幾年，鄉里的領導幹部在對待上訪的問題上付出 了很大的精力，平時是化解矛盾，解決問題攔截上訪的隊伍，年終評先進，去縣市信訪辦疏通關係。減少本鄉鎮全年上訪的次數，以保證自己的地位和評先晉升的資格。
那幾年，鄉鎮的幹部也真難當。可做為上訪的群眾雖有點過火，可也是迫於無奈。過量的經濟負擔和集資攤派使他們的勞動成果所剩無幾。鄉村幹部的不廉潔行為，辦事不公的行徑讓他們難以接受，多年積累的矛盾和問題無法解決，於是有了過激的行為，因為他們不採取這種手段不會引起上級的注意和關心。所以，他們組織起來，以多數人的力量要求各級政府關注自己的命運。
