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：改稻種桑，以增加蠶絲的產量。
這一天，李憲在議事廳召見各部門官員，商議此事。李嗣源首先發言，他神情凝重：“大將軍，如今紡織業興盛，但蠶絲產量不足，嚴重影響了各紡織廠的生產。我建議，改稻為桑，擴大桑樹種植，解決蠶絲短缺問題。”
李憲皺了皺眉，冷靜地問道：“改稻種桑？這項政策影響甚大，你可知這意味著將大面積的稻田改作桑田，糧食產量必定受影響。你如何保證百姓不因此捱餓？”
李嗣源面色堅定，拱手道：“大將軍所慮在理，但農務司已經考慮過這個問題。我建議在富庶之地實施改稻為桑，確保其他地區的糧食生產不受影響。況且，若蠶絲供應充足，紡織品出口增加，國庫收入也會大幅提高，這將緩解當下的財政壓力。”
李憲聽後，沉思片刻，語氣中帶著一絲疑慮：“蠶絲的確重要，但糧食是百姓的根本。若因此影響了糧食生產，百姓如何度日？我們國庫充盈是為了百姓，不是為了犧牲他們的生活。你能保證此舉不會造成更大的問題？”
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李嗣源連忙回答：“大將軍，蠶絲產業發展後，我們可以透過增加出口，換取更多糧食和物資。這一舉措雖然有風險，但對國庫和經濟的長遠發展至關重要。大將軍，時不我待，機遇稍縱即逝，若我們不及時調整，只會拖累國策。”
此時，負責糧政的官員李德便插話道：“大將軍，李嗣源的提議固然有利，但我認為過於激進。北燕的糧食生產剛剛穩步上升，若改稻為桑，勢必會引發糧價上升。百姓買不起糧食，後果不堪設想。”
李憲沉默片刻，目光掃過眾人，語氣堅定：“李德說得對，糧食是民生的根本。我們的政務，一切都應以百姓為重，而不能只顧眼前的經濟利益。改稻為桑是一個危險的冒險政策，若實施不慎，恐會引發民怨。”
李嗣源臉色有些難看，仍不甘心地辯解道：“大將軍，國庫虧空已久，如果不想辦法增加財政收入，將來只會更難支撐龐大的國防和基礎建設。如今各地紡織廠的需求如此旺盛，這是我們不能忽視的機會！”
李憲站起身，語氣凌厲：“機會確實不能錯過，但更不能因一時的經濟收益而置百姓於水火。李嗣源，你的初衷是好的，但你忘了，我們治理國家，根本在於民心。若百姓因糧食問題產生怨恨，蠶絲再多又有何用？”
他看向其他官員，繼續說道：“改稻為桑表面上能解決眼下的蠶絲問題，但實質上卻可能引發更大的糧食危機。百姓需要吃飯，糧食比絲綢更重要。”
李嗣源見勸說無效，只得拱手：“大將軍教訓得是，臣魯莽了。”
李憲的眼神變得溫和了些：“你為國操心，本將軍自然知曉。但我希望你們所有人都記住，國家的根本是百姓，他們的福祉才是我們一切決策的核心。蠶絲短缺，我另有對策，不必冒險改稻為桑。”
議事結束後，李憲對左右說道：“糧食是立國之本，萬不可輕易動搖。今後再有類似提議，一定要慎重考慮民生。”
透過這次議事，李憲堅定了他的治國理念：以民為本，絕不為了眼前的利益而犧牲百姓的生計。在未來的改革中，李憲將繼續推動富民政策，讓北燕不僅強盛於經濟，更穩固於民心。
李憲在朝堂上聽到各地官員彙報說，北燕的每戶人家都已蓋好了新的磚瓦房，心中甚為欣慰。站在朝堂中央的他，環視著站立兩側的官員，笑道：“諸位辛苦了，房屋建設這一步走得不錯。如今北燕百姓家家有了磚瓦房，生活質量有所提升，這都是你們的功勞。”
工部尚書趙啟拱手道：“大將軍言重了，這是上下齊心的結果。如今北燕各地呈現一片欣欣向榮的景象，百姓們都感激您的英明領導。”
李憲點了點頭，
