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我大漢的司聞曹已被滲透，成為了他人手中的棋子。此等事態，絕不容許再次發生。因此，孤決定，要重新建立一個新的間諜機構，以保我大漢之安全，備不時之需。”
範長生聽到這一條，臉上的表情瞬間變幻莫測。驚愕、訝異、釋然……種種情緒交織在一起。他心中暗自慶幸，自己果然沒有跟錯人。北地王劉諶，胸懷天下之志，有勇有謀，實乃難得一見的明君。然而，他又不禁感嘆起來，北地王的這種成長，對中原百姓究竟是利是弊呢？
範長生沉吟了片刻，輕輕抿了一口手中的茶水，緩緩開口道：“王爺，有些事情急不得，我們只能穩紮穩打，步步為營。況且如今魏國已經停戰議和，吳國又內亂頻生，我們尚有時間從容籌備！”他稍稍停頓了一下，接著說道：“至於農商之事，屬下以為，可大力鼓勵開荒拓土，給予商人合法地位，推行商引制度，並確保其受到法律的嚴密保護。當然，其中最為關鍵的，當屬改革農商稅制！”
劉諶聞言，眼中閃過一絲興趣，追問道：“哦？那具體該如何更改呢？”
範長生將自己的思緒整理了一番，娓娓道來：“王爺，您知道，以往世家大族牢牢把控著大量土地，而在王爺治下的五郡，因戰事頻繁，世家大族的影響力相對較弱。如今我們重新治理這片土地，若採用常規的稅法，恐怕連軍糧問題都難以解決。因此，屬下建議採用土地稅法，以此鼓勵本地百姓和外來人口積極開荒。我們應對所有土地進行重新丈量，依據土地的面積來徵收稅款，而不再沿用舊有的人丁稅。這樣一來，附近的流民也會被吸引到王爺的治下，為我們增添人力和財力。
“至於商事，屬下認為應恢復漢朝時期的舊制，允許商人開採山林、礦產等資源。這樣，官府便可透過商人採購到許多急需的物資。當然，對於商人的稅收，我們應根據其貿易品的價值及貿易量來合理估量，確保稅收的公平與合理。
“王爺，若此策得以實施，襄陽周圍的荒地定能得到有效開墾，商業也將再度繁榮起來。百姓安居樂業，府庫自然充盈。”範長生的話語中充滿了對未來的憧憬和期待。
劉諶聽後，心中大喜，連聲道：“大善！大善！若真能如此，本王何愁治下不興？不過，軍士之事又該如何解決呢？”
