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這次關於夏威夷作戰的特別圖上演習結束後，召開會議進行了研究，會上，未討論是否有必要進行夏威夷作戰的問題。不過，第一航空艦隊就達到夏威夷作戰目的所需之條件發表了意見，其中便包括&ldo;在夏威夷作戰中突然襲擊是一個絕對必要的條件&rdo;；同時它又迫切希望瞭解以下情況：一、美方在夏威夷的飛行巡邏情況，二、珍珠港停泊處的狀況和艦隊的停泊位置；三、能否在福特島（位於珍珠港內的中央部位）南側進行魚雷攻擊。
繼海軍大學進行上述有關南方作戰的圖上演習之後，九月十八日，陸軍發布了準備作戰的命令，首先開始把南方作戰部隊調往中國南部、臺灣以及法屬印度支那北部。
九月二十四日，軍令部方面的第一部部長福留、第一課課長富岡和第一課全體人員，以及艦隊方面的聯合艦隊參謀長字垣、首席參謀黑島和航空參謀佐佐木、第一航空艦隊參謀長草鹿、首席參謀大石和航空參謀源田等人，他們聚集在軍令部作戰室裡就採納夏威夷作戰方案問題進行了認真的討論。
雖然聯合艦隊持積極態度，但由於第一航空艦隊首腦部門持消極態度，不，毋寧說是反對的，加上軍令部的態度又是極其謹慎，因此，最終沒有取得一致意見。會議結束時，黑島參謀說了一句話：&ldo;軍事會議是不要打仗的&rdo;，直率地表明瞭對夏威夷作戰持積極態度的聯合艦隊司令部從這天會議中得出的結論。但是，字垣參謀長向福留第一部部長說：&ldo;山本司令長官已下的決心是，即使丟掉烏紗帽也要斷然進行夏威夷作戰。&rdo;軍令部從這一句話中才得知山本司令長官對這次作戰是鐵了心的。
這一天，軍令部第一部雖對採納政夏威夷作戰方案還猶豫不決，但它已透過外務省要求駐檀香山總領事館將珍珠港劃分為五個水域，報告第一航空艦隊所要了解的美國太平洋艦隊主要艦艇在水域內的停泊位置。外務省的電文如下：
電報○八二號絕密
檀香山喜多總領事：
今後望你儘可能根據下列各點提供有關艦艇方面的情況報告。
一、把珍珠港水域大致分為五個小水域。不過，你不妨可以報告得簡略一些。
a水域：福特島和海軍工廠區之間的水域。
b水域：靠近福特島以南和以西的水域（此水域從a水域看來位於島的背面）。
c水域：東部海灣。
d水域：中央海灣。
e水域：西部海灣以及通往海灣的各條水路。
二、關於戰列艦和航空母艦，首先要報告其正在拋錨停泊的：其次報告其在碼頭、浮標和船塢系纜的（並扼要指出艦型和艦種。可能的話，還情記下何時有兩艘或兩艘以上的艦隻在同一碼頭並排停泊）。
東京豐田外相
九月二十四日
（美國方面於十月九日破譯了這份電報。）
美國方面拒絕日本的全部建議在九月二十五日的聯絡會議上，杉山參謀總長和永野軍令部總長向政府提出一項建議：《關於有關政治與戰爭之轉機、對日美外交談判成功與否之估計以及最後決定時間問題》，題目很長，但內容卻很簡單。建議指出：&ldo;由於氣候關係，戰爭至少必須於十一月中旬以前開始。因此在十月十五日以前要對和或戰的問題作出抉擇。&rdo;
政府和大本營聯絡會議趁第三屆近衛內閣成立的機會，將會議地點從首相官邸移至皇宮的東廳。
近衛首相聽到統帥部的&ldo;要求&rdo;後震動很大。聯絡會議一結束，他連皇宮已為大本營準備好的午餐也不進，就同出席這次會議的閣僚一起回到了總理官邸。近衛向東條陸相詢問道：
&ldo;關
