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西十里。〃
裴秀所建五等之制,邑萬戶的只有安平郡公司馬孚一 人。他雖然是公,制度如魏諸王。即以郡〈安平)為國。 其餘的公稱〃縣公〃,即以縣為國。侯以下所謂〃侯邑〃、 〃伯邑''、〃子邑〃、〃男邑〃,地方、戶數又在縣公以下了。 五等之制是在魏元帝鹹熙元年恢復,第二年,司 馬炎度魏元帝,自己做了皇帝,改元泰始。此年分封渚 王。《晉書,地理志上》續雲:
〃武帝泰始元年(公元二六五年),封諸王,以郡為 國,邑二萬戶為大國,置上中下三軍,兵五千人;邑萬戶 為次國,置上軍下軍,兵三千人;五千戶為小國,置一軍, 兵千五百人。王不之國。罷五等之制。公、侯邑萬戶以上 為大國,五千戶以上為次國,不滿五千戶為小國。〃
泰始元年的封王,改變了上年以〃五等之制〃為內容的
封建制度,所謂〃罷五等之制〃是也。新制封國實際只 有王、公、侯三等,伯、子、男在支庶以土推恩受封中,
才可見到。新制所封主要是同姓王,異姓不能封王而 只能封郡公、郡侯。而舊制是騎督以上皆封。新制規定 了大、中、小王國的軍隊數額,郡公制度如小國王。新 制是〃以郡為國〃。亦有縣王,制度如郡侯。這在《晉 書》二四《職官志》中寫得較詳。其言云:
〃有司奏,從諸王公更制戶邑,皆中尉領兵。其平原、
汝南、琅邪、扶風、齊為大國,梁、趙、樂安、燕、安平、義陽 為次國,其餘為小國,皆制所近縣益滿萬戶。又為郡公制 度如小國王,亦中尉領兵。都侯如不滿五千戶王,置一軍 —千一百人,亦中尉領之。於時,唯特增魯公國戶邑,追 進封故司空博陵公王沈為郡公,鉅平侯羊祜為南城郡 侯。又南宮王丞、隨王萬各於泰始中封為縣王。邑千戶, 至是改正縣王增邑為三千戶,制度如郡侯,亦置一軍。自 此非皇子不得為王,而諸王之支庶皆皇家之近屬至牽, 亦各以土推恩受封。其大國、次國始封王之支子為公,承 封王之支子為侯,繼承封王之支子為伯。小國五千戶已 上,始封王之支子為子,不滿五千戶始封王之支子及始 封公侯之支子皆為男,非此皆不得封。……伯、子、男以 下各有差而不置軍。〃
新制就以郡為國來說,與東漢郡國志下所謂〃國〃 並無區別。但新制規定了王、公、侯國的領兵制度,以 王國而論,大國兵五千人,次國兵三千人,小國也有一 千五百人。郡公領兵如小國,一千五百人。郡侯兵一千 一百人。縣王領兵如郡侯,一千一百人。而陶璜為交州
牧,有兵為二千四百二十人。兩相比較,封國的軍隊是
不少的。
太康元年平吳後,晉武帝罷去州郡兵,而封國的 軍隊仍存。晉所封王國,大國有五,次國有六,加上小 國,國數雖然遠不及郡縣為多,但州郡兵既已罷除,封 國的軍隊就是一支支不小的力量。泰始元年初封諸王 時,〃王不之國〃咸寧三年,因衛將軍楊珧與中書監荀 勖之言,才派遣諸王到自己的封國中去。不去的〃大國 置守土百人,次國八十人,小國六十人〃。《《晉書,職 官志》〉
太康十年,劉頌上疏談到國容、軍容的問題。《晉 書》四六《劉頌傳》略雲:
〃除淮南相,頌上疏曰:'今諸王裂土,皆兼於古之諸
侯,而君踐其爵,臣恥其位,莫有安志,其故何也?&同郎 縣,無成國之制故也。今雖一國周環近將千里,然力實 寡,不足以奉國典。宜令諸王國容少而軍容多。然於古典 所應有者悉立其制,然非急所須,宜漸而備之,不得頓設 也。〃'(案《通鑑》系劉頌上琉事於太康十年末)
劉頃認為晉武帝的分封〃法同郡縣,無成國之制'',國 雖大到〃周環近
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