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莎·哈桑則在商業談判環節展現出驚人的才能。她不僅精通多國語言，還對各地的商品行情瞭如指掌。"商戰比刀劍更考驗智慧，"她說這話時，眼中閃爍著智慧的光芒。
而紅鬍子老漢斯則在戰術推演中一鳴驚人。他提出的"雁形編隊"戰法，完美地解決了護航時如何應對多方位威脅的問題。
比試結束後，一個出人意料的結果誕生了。沒有人獲得絕對優勢，每個人都在某些方面表現出色，而在其他方面則有所欠缺。
"這正是我們想要的結果，"李修然說，"一個健康的組織，需要的是互補，而不是獨大。"
於是，一個基於專長的權力分配方案形成了：
- 安妮·波妮負責航海學院，專攻航線規劃和人才培養
- 艾莎·哈桑主管貿易所，負責商業網路的建立
- 紅鬍子老漢斯統領護航隊，執行安全保衛任務
- 葡萄牙海盜巴託洛負責技術部，專注船隻改良
- 馬來海盜拉赫曼掌管補給站網路
- 日本浪人山本一郎領導情報處
- 而調解庭則由七人輪流坐庭
"每個部門的重大決策，都需要經過議會投票，"卡洛琳娜宣佈，"任何人都不能獨斷專行。"
但理想的制度設計很快就遇到了現實的考驗。一艘滿載香料的商船在馬六甲海峽遇襲，兇手竟是聯盟成員巴託洛的部下。
"這是對聯盟的背叛！"安妮·波妮怒氣沖天。
巴託洛卻振振有詞："那是我們的傳統狩獵區，憑什麼要分給別人？"
關鍵時刻，李修然提出了一個解決方案："既然是傳統區域，那就按照貢獻分成。你負責這片海域的安全，但收益要與聯盟共享。同時，聯盟也會支援你改良船隊、培訓水手。"
這個提議得到了廣泛認可。更重要的是，它為聯盟建立了一個重要原則：承認各方既得利益，但必須納入統一管理。
隨後的幾個月裡，聯盟的運作逐漸步入正軌。航海學院在安妮·波妮的主持下，創立了一套獨特的培訓體系，將東西方的航海技術融為一體。她特別重視天文導航和氣象預測的教學。
"知識就是力量，"她常對學員們說，"一個真正的航海家，要能看懂天上的星星，也要懂得海底的暗流。"
艾莎·哈桑則建立起了一個複雜的貿易網路。她巧妙地利用各地的物產特點，開創了多條互利共贏的貿易路線。特別是她提出的"互換倉"制度，讓商品可以在不同港口之間靈活調配，大大提高了貿易效率。
"商業的本質是互通有無，"她說，"真正的利潤來自於流通，而不是掠奪。"
紅鬍子老漢斯的護航隊也聲名鵲起。他不僅訓練出了一支精銳的護衛艦隊，更發明了一套高效的護航戰術。他的"三重護衛圈"戰術，讓商船隊可以在最危險的海域也安全通行。
最讓人意外的是山本一郎的情報處。這位沉默寡言的日本浪人，竟然建立起了一個覆蓋整個東亞的情報網路。他特別注重培養本地情報員，讓資訊收集更加準確和及時。
"知己知彼，"他用並不流利的中文說，"才能百戰不殆。"
聯盟成立三個月後，迎來了第一個重大考驗。一支荷蘭東印度公司的艦隊，企圖強行闖入馬六甲海峽，不願支付保護費。這是對聯盟權威的公然挑戰。
"讓他們見識見識我們的實力，"安妮·波妮主張強硬回應。
但李修然和卡洛琳娜有著不同的想法："與其正面衝突，不如讓他們見識我們的價值。"
於是，一場別開生面的"示範行動"開始了。首先，情報處準確預報了一場即將來臨的強颱風。接著，護航隊不動聲色地跟
