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八執政以後，流亡國外的法國王黨分子也都先後回了國。這些素來嬌生慣養的貴族，他們所盼望的只是恢復革命前的種種特權，好讓他們享受不勞而獲的幸福。除此之外，便是對革命黨人進行瘋狂地報復。而他們的總代表路易十八也不準備兌現自己的諾言，他在短期內把1萬多名軍官免職，將無能的貴族安排在高官顯職上，領取厚薪。他免除教會學校一切租稅，並使教會不受政府管轄，繼續向人民課收〃綜合消費稅〃。他還給被槍殺的王黨分子樹碑立傳，追封因謀殺拿破崙而被處死的卡杜達爾為貴族。路易十八及其親信在極力恢復舊制度、舊秩序，取消一切革命成果。經過革命洗禮的法國人民很快認識到路易十八回國不是來解放他們的，而是來建立一個新的專制制度。拿破崙統治下的專制政府，至少還能給法國帶來榮譽和活力，而路易十八的專制統治，則顯得腐化和無能，只知道壓迫百姓。波旁王朝開始不得人心，尤其是遭到冷遇的將軍們更加懷念其舊日的主子拿破崙了。
1814年11月，戰勝拿破崙的歐洲四大強國俄、英、奧、普在維也納討論歐洲善後問題。身著華麗禮服的國王、貴族、外交家們，胸前佩帶各色勳章，一邊舉杯痛飲，慶祝太平，一邊又為戰利品的分配不均而爭吵不休，甚至達到了劍拔弩張的地步。俄國想佔領波蘭的全部，它要求把拿破崙時期的華沙大公國和俄屬波蘭合併起來，建立一個王國，由沙皇統治。普魯士支援俄國的要求，並要求合併全部薩克森領土，以補償它讓給俄國原屬普魯士的波蘭領土。英國和奧地利堅決反對。英國不願俄國過於強大而向歐洲西進。奧國不願將加里西亞、克拉科夫和維斯瓦河一線讓給俄國，也不願普魯士因合併薩克森而更加強大。這樣，維也納會議的四強形成了兩個對立陣營，即俄普為一方，英奧為另一方。法國代表塔列蘭權衡利弊，決定加入英奧一方。1815年1月3日，英國外交大臣卡斯爾雷親自擬定了一個對付俄普的同盟條約，梅特涅和塔列蘭都加入同盟，各國答應出兵15萬。塔列蘭高興地寫信給路易十八說：“陛下，反法同盟已經永遠解散了。”
國內外形勢的變化沒有逃過拿破崙的眼睛，他那看似平靜的生活重又掀起了波瀾。他一面有意從到島上觀光的遊客中查詢訊息，一面暗地裡與法國政府官員溝通訊息。1814年12月的一天，拿破崙在自己的宮殿附近散步。突然，他在一個站崗的擲彈兵面前停了下來，〃喂，老發牢騷的，你在這裡不感覺無聊嗎？〃〃不，皇帝，不過我也不覺得十分有趣。〃擲彈兵認真地答道。拿破崙把一個金幣塞到他手裡，在走開的時候壓低嗓門說：“不會永遠這樣繼續下去的。”
1815年2月，法國政治家馬雷等人派遣弗勒裡。德。夏布隆喬裝水手來到厄爾巴島。夏布隆向拿破崙詳細地報告了國內普遍不滿的情緒以及貴族們強取豪奪的無恥行徑。他告訴拿破崙軍隊都盼著他回去。拿破崙那顆重返歐洲的雄心被激發起來了，他決定立即行動。
在行動開始前，拿破崙在花園裡同母親進行了一番談話。在他的心目中，母親是個聰明、堅強、勇敢的婦女。在自己的家庭中，也只有母親才懂得他的心。他把自己這個大膽的決定告訴了母親，他說：“我不能死在這個小島上，也不能把自己的事業結束在安寧中，這是我所不應受的。軍隊在期待我。一切都促使我產生這樣的希望：軍隊一看見我，就趕快投奔到我這裡來。當然，我會碰見忠於波旁王朝的軍官，他們會制止軍隊的發動，那時我在幾個鐘頭�
