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所以該報告在6月初完成，正好趕上政府換屆。
周恩來的目光在《國力報告&iddot;人口部分》停住了。儘管篇幅很長，他還是逐字逐句閱讀。字裡行間，他感覺，這段文字是由馬寅初署長親自撰寫：
第一次全國人口普查結果顯示：到1952年底，全國共有人口5萬萬1千萬。這是個靜態紀錄。如果以後每年都有人口統計數字，就成為動態的人口紀錄。可惜這些數字，沒有。
今後必須建立生命統計。值得注意的是，前段人口增殖率急劇上升，全國達到千分之二十。
這麼快的增長是有原因的。鄉村中，產婆接生已被正規接生診所代替，嬰兒死亡率大為下降；而壽命呢‐‐以往是人生七十古來稀，現在是人生七十多來兮！
對孤寡老人政府有照顧，退休有養老金，真是鰥寡孤獨皆有所養；國內秩序空前安定，盜匪絕跡，人民死於非命減少；尼姑和尚大半還俗結婚……
經濟愈發展，機械化、自動化必然隨之擴大。從前1000人做的事，現在50人就可做，其餘950人怎麼辦？今日農民生活正向城市居民看齊，但生產率短期內卻不能提高。
長此以往，如何了得？人口問題若不早為之圖，難免民眾把國家一切恩德，變為失望與不滿，亦給政府帶來困難。
人口增殖，就等於積累減少，也就等於工業化推遲，故人口不能不加以控制！
建議每5年進行一次普查。瞭解人口增長情況，認真舉辦人口動態統計，確定人口政策。
要節制生育。男子25歲、女子23歲結婚比較適當。※
※摘編自馬寅初《新人口論》。
馬寅初還尖銳指出，中國人口增長數字已達每年1000多萬，這樣下去，到世紀末就會超過10億，這無疑孕育著危機。
（974）
周恩來掩卷沉思一陣，讓秘書把這段文字列印若干，發給內閣每個成員，作為新政府首次行政會議的重要議題。
早在1948年，一位著名的學者、中國問題研究專家‐‐費正清教授就提出過這個質疑：※
&ldo;你們打算如何防止人口爆炸呢？&rdo;
而當時某個無知官員竟回答：&ldo;人口爆炸？這是馬爾薩斯的觀點。對於我們來說，人口越多越好。&rdo;※
※ 同期史實。
馬署長曾自認‐‐與進步黨的人口理念不合。他注意到祖國進步黨一些黨魁的認識，都還停留在強調&ldo;人多是我國一大優越性&rdo;、&ldo;人多議論多，熱氣高，幹勁大&rdo;的角度，因而在政府交接時，他向新總理提出了辭呈。
周恩來看罷，對這位耶魯大學碩士、1916年的哥倫比亞大學博士、著名經濟學家賽利格曼教授的弟子笑道：
&ldo;馬老啊，你老年事已高，不當這勞心費神的統計署長，可以。但國家議會成立了專門的人口委員會，請你去任職吧！也好把你的正確主張向社會各界廣泛宣傳！&rdo;
&ldo;那麼說……總理閣下是，贊成我的人口觀點了？&rdo;
率直的馬寅初感到鼓舞。
周恩來點頭：
&ldo;我們這一任，就是要把人口增長率控制到一位數以內。今後要確定一個衡量各級政績的基本目標：中國，到本世紀末，也不應該超過8億人口。&rdo;
（975）
五十年代，中國發展小事記之一：
1955年夏，黑龍江畔。
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