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解憂與馮嫽兩人平生是第一次來到長安。
長安城，歷經漢代統治者近百年的建設，已經成為當時人類歷史上最輝煌、最壯觀的都城。城市佔地面積接近100平方公里。城區常住人口三十萬以上。僅僅交易市場全城就建有七處，便於郊區農民與商人在各市場裡交易。在當時生產力水平低下，交通工具落後的現實條件下，維持這麼龐大的城市運轉，體現了漢民族人民卓越的智慧。
長安城內，宮殿巍峨宏偉。最為著名的就有未央宮、長樂宮、明光宮、北宮、桂宮等。其中，未央宮是皇帝的寢宮與辦公地。未央宮的建築最為壯觀與龐大。裡面的亭臺樓榭、山水滄池，美輪美奐。它始建於公元前200年。為西漢三傑之一的蕭何監造。位於秦章臺之上。未央宮是西漢政治中心，是西漢國家王權的象徵。西漢帝國200多年，未央宮一直是其政令中心。
未央宮的建成，一波三折。劉邦為此差一點殺了負責督查建造的老臣蕭何。高祖劉邦打敗項羽，一統天下。他聽從婁敬與張良的建議，決定將都城從洛陽遷往長安。劉邦派遣自己最為倚仗信賴的老臣蕭何督建未央宮，並特意囑咐蕭何說：“我朝新立，百廢待興。宮殿建設要量力而行，千萬不可奢費！”
蕭何花了兩年時間，未央宮終於大功告成。未央宮立於長安城北的龍首塬上。灰牆紅瓦，宮闕高聳。亭臺樓榭，錯落有致。綠樹掩映，花草點綴。登高遠眺，可俯瞰全城。蕭何恭請劉邦驗收。劉邦興致勃勃地看完，卻當著文武大臣的面突然變色大怒。他怒斥蕭何道：“匹夫蕭何！你竟敢違抗朕的旨意，勞民傷財！想我大漢初立，百廢待興，花錢的地方多得是！你為何在一個宮殿上花掉如此多的金錢！難道你想要朕學那個暴君嬴政，貪圖奢華，不顧江山社稷安危嗎？蕭何豎子，你是何居心？左右衛士，快將蕭何拿下，就地正法！”
衛士們上前，將蕭何左右臂膀揪住。蕭何大喊道：“陛下，容老臣說一句話！”
劉邦揮手，令衛士們退下。他板著臉說：“有話就說，有屁就放！”
其實，蕭何早就料到了劉邦今日的反應。蕭何在沛縣時，當過劉邦多年的上司。兩人又是經常見面喝酒耍錢的膩友。蕭何對劉邦的秉性可謂瞭若指掌。
只見蕭何面色鎮定，根本沒有面臨死亡的緊張之感。他重新整理頭頂上的發冠，又用手撣撣袍袖，然後雙手朝前，匍匐在地，不疾不徐地回答說：“陛下息怒！容老臣據實稟告！我主順應天道，剷除暴秦，拯救萬民於水火。自盤古開天地以來，陛下創立的偉業，前無古人後無來者！老臣所督建的未央宮，不僅僅是陛下一人所居，更是彰顯我大漢威儀的處所。如果偷工減料，簡便而行，不是要叫天下人失望，讓我大漢敵國恥笑嗎？”
蕭何的一番話，讓劉邦心中如喝了蜂蜜一般。他用眼睛餘光朝左右文官武臣看了看，繼續斥責道：“大膽蕭何！還敢強詞奪理！百般狡辯！你給朕老實交待，你督建未央宮，到底貪了多少銀子！”
蕭何沒有抬頭。他繼續平靜地回答說：“陛下英明神武。老臣自追隨陛下自沛縣起事，將家中萬貫家財與族中兩百一十八位子弟，悉數資助陛下軍中所用。征戰四方，從無私心！督建未央宮，所費皆有賬簿記錄。請陛下明察！”
這時，張良帶頭，一起跪倒在地。張良帶頭喊道：“陛下，蕭丞相對陛下忠心耿耿，從無私心！我等願意力保蕭丞相！”
劉邦對於這樣的效果十分滿意。
劉邦又說：“各位愛卿，我大漢初立，國庫空虛。人民流離失所，食不果腹。你們叫朕住這麼奢華的未央宮裡，這不是把朕放在火上燒烤嗎？！這難道不是他蕭何的罪過嗎？”劉邦一邊說，一邊觀察面前大臣們的反應。
張良說：“陛下，為了彰顯我大
