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是自他知道以來換的第十一任刺史了。說到底，隆平帝還是陰了林懷恩一下的。再說符州，因為特殊地理環境，這裡的部族眾多，因為部族多，所以武裝組織也特別多，各部族有自己的軍隊各行會有自己的軍隊，還有各部族聯盟的軍隊各行會組織同樣也有軍隊。雖然官府也有軍隊還是訓練有素的正規軍，但是按照四比一的打法，即使是雜牌軍勝算還是大的，要真正打起來還不止是四比一的比例。而且最關鍵的是，符州雖說是天高皇帝遠的，但是皇帝沒下旨，也沒哪個敢在皇帝主張懷柔政策的前提放開手去打。於是，這樣地方豪強壓倒官府的情況也就一直延續了下來。

周玄問：&ldo;懷柔政策一點用都沒有嗎?不是說攻心為上，攻城為下嗎?&rdo;

裴先搖頭，&ldo;具體情況具體分析，各地民風不一樣，在符州你對他們懷柔，他們只會覺得你好欺負。&rdo;他見過不少上來就懷柔然後懷柔不下去了打又打不過的情況。

周玄又問道：&ldo;那打的話要怎麼打?&rdo;符州的情況是真複雜，不打也確實不行，但是怎麼打也的確是要從長計議才好。

袁書儀回想了下近日他了解到的資訊，&ldo;部族裡勢力最強的是孟覃，各個部族聯盟裡勢力最強的是錢梁木領導的五同盟，不過五同盟名義上是由錢梁木領導，但實際上大權是控制孟覃手中的，錢梁木沒什麼實權，然後行會的話，最有錢的鹽行實力最強，符州的行會組織也是由鹽行的馮嘉掖做主的。&rdo;

裴先接著道：&ldo;符州馮家是幾百年的老望族根深葉茂，孟覃孟家算是後起之秀，符州人本性好鬥，除了私人械鬥成風外，有時行會和部族之間也會鬥爭，通常情況下孟覃還是要讓著馮家幾分的，但是一旦跟官府對上了，這倆組織又會空前團結一致對外，也就是因為他們這種窩裡不大反的精神才使得符州幾百年來都是這麼個狀況。&rdo;

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